《党建研究信息》2026年第15期

                                                                  2026年第15期

神农架林区党的建设研究会                                                                              2026年8月1日                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

以党建工作实效树立和落实正确政绩观

林区发改委

  政绩观是党员干部干事创业的价值标尺，政绩观出现偏差，根源在于党性锤炼不够、党建引领作用发挥不充分。发改委承担规划统筹、项目审批、资金争取等关键职能，身处生态保护与民生发展交汇一线，党员干部时时面临发展抉择考验：是重项目指标轻生态保护，还是坚守生态优先政治底线？是热衷短期亮眼显绩，还是深耕长远发展潜绩？是紧盯上级考核任务，还是站稳为民服务根本立场？特别是年轻党员干部，正处于党性修养、从政理念成型关键阶段，容易滋生重业务轻党建、急功近利、脱离群众等问题，唯有持续夯实党建根基，以党内教育淬炼思想、以组织建设规范履职、以从严作风锤炼队伍，才能引导全体党员干部校准政绩坐标，把为民造福、守护生态作为履职立业根本追求。

  一、筑牢思想之基，校准政绩观“总开关”，破除三类错误思想误区

  思想跑偏，政绩必然走偏。全体党员干部首先要从内心破除三种错误认知，站稳符合林区定位、贴合发改职能的政绩初心。

  （一）破除“唯投资指标论”，牢牢把握“保护优先是最大政绩”。长期以来，不少党员干部固有思维根深蒂固，觉得发改工作就是拼投资、上项目、赶指标，投资额越高、项目越多，政绩就越突出。但我们必须清醒认识到，神农架是华中生态屏障、南水北调重要水源涵养区，生态保护是压倒一切的首要任务，一切以牺牲生态为代价的发展，都是负政绩；一切守住生态红线、夯实生态根基的默默付出，都是硬政绩。不管是老同志还是年轻党员干部，都要摒弃“重发展、轻保护”的功利思维，始终把国家公园分区管控要求、生态负面清单作为所有工作的前置红线，绝不因考核压力、人情关系、工作亮点，放松项目生态准入关口。

  （二）破除“唯观摩显绩论”，涵养“久久为功做潜绩” 的格局。日常工作中，大家普遍偏爱见效快、看得见、易观摩的集镇改造、文旅配套类项目，对周期长、见效慢、不显山露水的生态修复、碳汇储备等工作投入不足。这种心态，在年轻党员干部身上体现得尤为明显，年轻党员干部更容易急于出成绩、求认可，不愿做铺垫性幕后工作。但碳汇价值转化、全域低碳转型、偏远村组基础设施补短绝非短期之功，需要一代代接续发力。我们既要抓好群众看得见的民生实事，更要主动认领打基础、利长远的工作，不追短期噱头、不造表面亮点。

  （三）破除“唯上级考核论”，坚持“群众口碑是评判实绩的根本标准”。当前存在党员干部干事围着考核转、工作盯着报表干，上级关注什么就狠抓什么的现象，但是偏远村组产业路、农产品仓储等群众急难愁盼问题跟进不足。我们必须始终牢记，为民造福是最大政绩，发改手握项目和资金，权力是人民赋予的，不是用来应付考核、打造亮点的。要彻底转变工作导向，跳出台账、报表、考核的束缚，把基层群众满不满意、高不高兴、答不答应，作为衡量工作成效的根本标准。

  二、立足岗位职责，紧扣发改主责主业，把正确政绩观落到每一天具体工作中

  正确政绩观不是空话套话，而是体现在每一次项目踏勘、每一次审批把关、每一笔资金争取、每一次基层调研里，全体党员干部要立足岗位，把政绩观要求嵌入业务全流程，立足林区实际抓实四项具体行动。

  （一）严把项目关口，做生态红线的坚定守护者。项目审批是发改最核心的权力，也是最容易出现政绩偏差的环节。全体党员干部要坚持生态优先一票否决，所有项目立项、联审、批复，先看生态影响，再看投资规模；先看是否符合林区管控要求，再看是否符合考核指标。坚决拒绝破坏原始植被、挤占野生动植物栖息地、扰动流域水源的违规项目，坚决叫停华而不实、利用率低、运维无保障的形象工程、面子工程。年轻党员干部在办理项目初审、资料审核、现场踏勘工作时，更不能盲从流程、敷衍了事，要从入职之初就守住底线，不做无原则的“经办人”。

  （二）下沉基层一线，做山区民生的贴心服务者。针对以往调研“走主干道、看示范点、避深山组”的问题，全体党员干部要常态化下沉基层，多走林区小路、多进农家院落、多看种养基地，摸清高山农产品外销难、产业路网不完善、农资成本波动大等真实痛点。谋划项目、申报资金时，主动向偏远乡村、生态搬迁安置点倾斜，优先保障刚需民生项目。年轻党员干部要主动走出办公室，告别“办公室看基层、报表里看民情”的工作模式，多参与一线踏勘、入户走访，在泥土气中读懂林区民生需求，让谋划的项目接地气、惠民生。

  （三）深耕绿色赛道，做生态价值转化的实干推动者。结合林区发展定位，摒弃过去依赖文旅配套的单一项目谋划思维，全员主动钻研林业碳汇、高山特色农业、林下中药材、全域新能源等绿色低碳产业。面对碳汇项目储备、低碳规划编制这类周期长、难度大、无显性亮点的工作，老同志要带头坚守、接续发力，年轻党员干部要主动学习、主动承接，补齐新兴业务能力短板。立足发改职能，打通绿水青山向金山银山转化的通道，让生态红利真正惠及林区群众，实现生态保护与民生增收双向共赢。

  三、锤炼过硬作风，永葆干事初心，在林区发展大局中践行使命担当

  结合神农架特殊生态使命与发改参谋、协调、服务职能，全体党员干部要持续纠治作风顽疾、凝聚梯队干事合力，守住生态、民生、廉洁三条核心底线。

  （一）纠治虚浮作风，摒弃“重包装、轻实效”的应付心态，始终牢记实干实绩是履职尽责的根本追求。一方面精简冗余台账、弱化材料包装，彻底摒弃“纸面政绩”“数字政绩”，所有工作成效以落地实效、群众真实评价为标尺；另一方面破除畏难躺平思想，新老党员干部主动在生态项目把关、向上争取资金、保供稳价、经济运行调度等重难点任务中扛责攻坚。发挥新老梯队互补优势，老同志立足经验优势，守好初心、做好传帮带，引领年轻党员干部扎根基层务实干事。年轻党员干部发挥学习优势，补齐基层实践、群众工作短板，快速成长为懂生态、懂业务、懂基层的骨干队伍，全员上下一心，破除岗位、年龄壁垒形成工作合力。

  （二）守住生态底线，摒弃“重发展、轻保护”的功利心态，始终牢记保护是神农架的最大政绩。不少党员干部仍存在固有认知：发改就是抓项目、抓投资、抓指标，项目越多、投资越大，工作成绩就越好。放在平原地区、工业城市或许适用，但放在神农架，最好的政绩，不是亮眼的项目、漂亮的数据，而是神农架林海常绿、水质长清；最好的担当，不是轰轰烈烈的亮点，而是深山群众增收有路、民生短板持续补齐。落实在党员干部工作中，一是项目审批多一分较真，不唯投资、不重外观，优先核查生态影响，越线破坏生态的项目一律否决，不向人情、考核让步。二是规划谋划多一分长远，做专项规划、谋划储备项目时，主动给生态修复、碳汇开发等“看不见、没亮点”的隐性项目留足份额，不扎堆抢报看得见、颜值高、观摩方便的景观工程。三是日常履职多一分敬畏，生态受损后修复周期漫长，宽松审核、粗放踏勘极易留下长期生态隐患，绝不能做出透支林区长远生态的决策。

  （三）守住廉洁底线，摒弃“重人情变通、轻规矩纪律”的侥幸心态，始终牢记秉公用权是从政立身之本。发改部门权力集中，廉政风险点位多、自由裁量空间大。少数党员干部纪律意识松懈，存在面对熟人请托、人情干扰，心存侥幸简化审批流程、变通执行标准，漠视制度红线的风险。全体党员党员干部要时刻敬畏手中公权力，严格落实集体联审、实地踏勘、全程留痕工作制度，杜绝个人说了算、违规倾斜资金等行为。从小事小节严以律己，管好自身、守住关口，自觉净化交往圈子，坚持依规办事、秉公履职，把清正廉洁作为履职干事不可逾越的底线。

  党建引领塑造正确政绩观，落脚点在于实干担当。全体党员干部要持续强化党性修养，以党建校准发展方向，统筹好生态保护与民生发展，多做有益于长远、惠及群众的实事，以每名党员的履职担当夯实支部建设成效，以高质量党建引领神农架林区生态文明高地建设，交出经得起生态、人民、历史检验的实绩答卷。

加强学习是党员干部的终身“必修课”

陈 晨

  2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划开局之年。作为党员干部，必须把加强学习作为首要政治责任与终身必修课，在深学细照、笃行实干中强化理论武装、砥砺党性品格、践行初心使命，以纯粹的政治自觉投身新征程各项事业。

  一、以政治建设为统领，筑牢信仰根基

  党的政治建设是管根本、管方向、管长远的根本性建设。2026年系列重要会议立足中国式现代化全局，对推进民族复兴、深化全面从严治党作出系统部署，为党员干部指明政治方向。全体党员干部要始终把政治忠诚摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  要坚决破除“理论学习是上层事、与己无关”的认知误区，把相关会议精神与习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来学、联系起来悟，精准把握“十五五”规划战略部署和党的自我革命实践要求。坚持读原著、学原文、悟原理，在常态化学习中校准政治坐标、站稳政治立场、严守政治规矩，把稳思想之舵、补足精神之钙，始终做政治上的明白人、老实人。  

  二、以正确政绩观为导向，践行为民初心

  2026年在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”是核心要求。对党员干部而言，正确政绩观不是抽象口号，而是党性修养的集中体现与实践检验。习近平总书记指出，“党性坚强是政绩观不出偏差的决定性因素”，唯有坚守党性初心，才能摒弃急功近利、浮躁虚夸心态，始终把“为民造福”作为最大政绩。

  要立足本职岗位、贴近基层群众，把以人民为中心的发展思想转化为服务群众的点滴行动。不做华而不实的表面文章、不搞劳民伤财的形式主义，从群众急难愁盼的小事入手，从履职尽责的细节严起，在平凡岗位上坚守初心、担当作为。把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准，以实实在在的成效诠释共产党员的责任与担当。

  三、以自我革命为动力，永葆先进本色

  全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。基层党员干部身处联系服务群众“最后一公里”，一言一行关乎党的形象，必须以彻底的自我革命精神锤炼品格、净化自我。要自觉学习贯彻党章党规党纪，把纪律规矩刻印在心、外化于行，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

  要传承弘扬伟大建党精神，践行“严真细实快”的工作作风，坚决抵制形式主义、官僚主义等不良风气。时刻以党员标准严格要求自己，在小事小节中坚守原则、守住底线，主动接受组织、群众、舆论监督。勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以清正廉洁的操守、务实担当的作风，维护党的先进性和纯洁性，永葆共产党人政治本色。

  四、以实干担当为底色，助力开局起步

  “十五五”开局，关键在实干、核心在落实。基层党员干部是党的事业基石、政策落地“神经末梢”，不能做“旁观者”，要争做主动作为的“参与者”，始终保持“时时放心不下”的责任感，把党的创新理论细化为履职尽责、修身立德的具体行动。在日常工作中恪尽职守、精益求精，在急难任务前挺身而出、迎难而上，以小我之力汇聚奋进洪流，以点滴坚守彰显党员本色。主动融入发展大局、服务中心工作，为实现“十五五”良好开局、党的事业蓬勃发展，贡献基层党员干部的光和热。

  党的建设是终身课题，理论是行动指南。新征程上，机遇与挑战并存、使命与责任同在。唯有持续深化党的创新理论学习、坚守初心使命、锤炼过硬党性，才能在时代浪潮中不忘初心、砥砺前行，以纯粹的政治信仰、坚定的党性自觉、务实的担当作为，践行共产党员铮铮誓言，为推进中国式现代化、实现民族复兴伟业不懈奋斗！

（作者单位：林区公共检验检测中心）

以高质量党建推动新时代信访工作高质量发展

宋天堂

  信访工作是党的群众工作的重要平台，是送上门来的群众工作，是检验党性作风、践行初心使命的关键。坚持和加强党的全面领导，是做好新时代信访工作的根本保证。当前，面对社会治理新形势、群众诉求新变化、多元化，必须始终把党建引领贯穿信访工作全过程、各方面，以政治建设铸魂、组织建设强基、作风建设塑形、能力建设提效，推动信访工作从“被动处置”向“主动治理”转变，从“事结”向“事心双结”升级，切实把制度优势转化为基层治理效能，以党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，不断提升群众的获得感、幸福感。

  一、筑牢政治忠诚，把稳信访工作“方向盘”

  旗帜鲜明讲政治是信访工作的第一要求。始终把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为“第一议题”，深刻领会“九个坚持” 核心要义，牢牢把握信访工作政治机关、群众工作、法治工作三重属性，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。严格落实党对信访工作的全面领导，健全 “党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管” 的工作格局，将信访工作纳入党建重点任务、纳入领导班子考核、纳入干部党校培训内容、纳入基层治理清单，做到同部署、同落实、同督查、同问效。聚焦“为民解难、为党分忧”政治使命，把群众满意作为最高标准，推动党的路线方针政策在接访处访、矛盾化解、源头治理中落地生根，让群众在每一件信访事项中感受到党的温暖与公平正义，不断树牢共产党的执政根基。

  二、建强组织体系，织密基层治理“一张网”

  基层是信访矛盾产生的源头，也是化解矛盾的主阵地和关键。以党建为纽带，推动组织下沉、力量下沉、资源下沉，构建“街道（乡镇）党（工）委 — 社区（村）党组织 — 网格党支部 — 楼栋党小组 — 党员中心户”五级联动体系，把党支部建在网格上、党小组设在楼栋里、党员岗放在群众家门口。不断推行党员联户、干部包片、领导包案机制，对重点领域、重点群体、重点事项实行“一案一档一策”，明确包案领导、责任单位、化解时限，全程跟踪、闭环管理、一包到底。整合综治、司法、民政、社保等力量，打造“一站式”矛盾调解中心，实行“一窗受理、首接负责、分流交办、限时办结、回访评价”全链条服务，变群众“多头跑”为基层干部“一站办，变“分散解”为“合力攻”。坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，促进矛盾纠纷源头化解，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  三、践行初心使命，搭建党群干群“连心桥”

  信访工作的本质是群众工作，是党委和政府联系群众的桥梁和纽带，承载着沉甸甸的责任，不仅是群众解决问题的有效途径，也是党委和政府听取民意、解决矛盾的重要渠道，必须站稳人民立场、厚植为民情怀。深入践行新时代“枫桥经验”，常态化开展“四下基层”、领导干部接访包案工作机制，推动党员干部下沉一线、走进田间地头、坐到群众家中，主动排查隐患、聆听民声、收集诉求、化解心结，变“群众上访”为“干部下访”、变“坐等接访”为“上门问访”、变“被动”为“主动”。坚持依法依规与情理疏导相结合，对合理诉求马上就办、办就办好，对不合理诉求耐心解释、正面引导，对生活困难群众精准帮扶、暖心救助，做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。强化阳光信访、法治信访建设，不断推进信访工作法治化水平，规范办理流程、公开办理过程、回应群众关切，让权力在阳光下运行，以公开赢公信、以公信促和谐，不断提升群众对党委、政府的信任度、满意度。

  四、锤炼过硬作风，当好人民群众“贴心人”

  作风硬则工作实，队伍强则效能高。以全面从严治党为抓手，从严从实加强信访干部队伍建设，打造忠诚干净担当的信访铁军。强化宗旨教育，引导党员干部把信访窗口作为锤炼党性的主战场、服务群众的主平台，耐心倾听、细心办理、用心回应，坚决杜绝“冷硬横推”“庸懒散拖”情形发生。提升专业能力，围绕政策解读、法律运用、心理疏导、应急处置等开展实战化培训，不断增强信访干部发现问题、化解矛盾、服务群众、防范风险的本领。严明纪律规矩，紧盯接访处访、事项办理、积案化解等关键环节，用心用情为民服务，千方百计为民排忧解难，当好信访群众的代理员、社情民意信息员、信访矛盾调解员，甘当信访群众的“贴心人”。强化监督执纪，筑牢廉洁防线，树立信访干部良好形象，以过硬作风保障信访工作提质增效，不断提升为民服务的质量和水平。

  五、以党建固源头，夯实平安稳定“压舱石”

  抓信访必须抓源头，治已病更要治未病。坚持党建引领与源头治理深度融合，聚焦城乡建设、劳动社保、征地拆迁、涉法涉诉、邻里纠纷等高发领域，靠前预警、前端防范、前置化解。建立“日常排查、月度研判、季度会商”机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早化解，把矛盾消除在萌芽状态。推动党建与基层治理、法治宣传、文明创建有机结合，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。通过源头防控、前端治理、多元化解，持续降低信访总量、提升化解质效、增强群众获得感，为高质量发展筑牢平安稳定根基。

  党建引领强根基，信访为民显担当。新时代新征程，我们将始终以党的政治建设为统领，坚守人民情怀、强化责任担当、勇于改革创新，把党建优势转化为信访工作的治理优势、发展优势、服务优势，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断提升信访工作规范化、法治化、专业化水平，为维护社会和谐稳定、推进基层治理现代化作出新贡献，不断推进神农架林区信访工作高质量发展。

（作者为神农架林区信访局一级主任科员）

坚持以党建工作为引领，筑牢基层医院文化根基

高 峰

  党的二十届四中全会提出以社会主义核心价值观引领文化建设，发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质，用好红色资源，加强青少年理想信念教育。文化自信是民族自信的基础，一个民族的文化是其灵魂和根基，只有对自己的文化有自信，才能坚定自己的民族自信。基层医院作为医疗卫生服务体系的"神经末梢"，其文化建设直接关系到医疗服务质量、医患关系和群众就医获得感。随着医药卫生体制改革向纵深推进，基层医院面临资源配置不足、人才流失严重、服务能力薄弱等多重挑战。在此背景下，如何坚持以党建工作为引领，将党的政治优势、组织优势转化为推动医院高质量发展的内生动力，不断筑牢基层医院文化建设的根基，是我们必须认真研究，着力加以解决的问题。

  一、坚持以党建工作为引领，加强基层医院文化建设的重要意义

  基层医院文化建设是践行"以人民健康为中心"发展思想的内在要求。党的二十大报告明确提出"把保障人民健康放在优先发展的战略位置"，基层医院作为健康中国战略的"最后一公里"，其文化建设必须体现党的宗旨意识和群众路线，以“党员先锋岗”“志愿服务队”等载体，形成"党建+业务"双促双融的工作格局。将"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的职业精神融入医院文化，引导医务人员树立正确的价值追求，在偏远地区、艰苦环境中坚守岗位，为群众提供有温度的医疗服务。

  二、坚持以党建工作为引领，加强基层医院文化建设面临的困境

  目前部分基层医院党组织和管理者对文化建设认识不足，重视不够，将其视为"软任务"，停留在保障基本医疗运营上，忽视了文化对医院可持续发展的深层支撑作用。一是文化载体创新不足，当前基层医院文化活动多停留在标语宣传、节日庆祝等传统形式，缺乏与新媒体技术、群众文化需求的有效结合，对医务工作者的日常点滴宣传不够，职工参与宣传积极性不高、参与度不广。二是人文关怀机制不完善，受政策调整和工作压力影响，基层医院医务人员普遍存在职业倦怠问题，患者就医体验有待提升，医院缺乏完善的人文关怀机制，不能有效保障医务人员合法权益，医患沟通的长效机制还不健全，影响了医院文化的凝聚力和向心力。

  三、坚持以党建工作为引领，加强基层医院文化建设的实践路径

  坚持把政治建设摆在首位，以思想引领筑牢文化建设的政治根基。强化基层党建工作，通过"三会一课"、主题党日等载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于卫生健康工作的重要论述，引导医务人员增强对职业的认同感和归宿感。一是将党的意识形态融入业务发展，通过身边的榜样树立正面典型。以党建+健康服务基层行等案例实践，形成基层医院的文化品牌，提升群众对医院信任度和影响力。二是通过图文并茂的形式展示党史故事与医院发展史，将党性教育与职业精神培育融入日常。三是组建"党员志愿服务队"，开展下乡义诊、健康宣教等志愿服务活动，让医务人员在服务群众中践行初心使命。四是在宣传形式上，运用短视频、直播等新媒体技术，宣传医院新业务新技术，增强文化传播的感染力和覆盖面。五是建立党员及医务人员关爱机制，开展心理健康疏导、职业发展规划等保障措施，缓解职工工作压力。六是发挥党员先锋模范作用，推行"感动服务"行动，从优化就医流程、改善就医环境、提供便民服务等细节入手，让患者感受到温暖与尊重，构建互信互助的医患关系。

  总之，坚持以党建工作为引领，筑牢基层医院文化建设根基，是新时代加强公立医院党的建设的必然要求，也是推动基层医疗事业高质量发展的重要保障。基层医院党组织要切实发挥领导核心作用，将党建工作与文化建设深度融合，通过强化思想引领、完善人文关怀、深化品牌创建，不断提升医院文化建设水平，为守护人民群众健康提供强大的精神动力和文化支撑。只有这样，才能让党的旗帜飘扬在基层医疗一线，让优质医疗服务更加公平、可及。

（作者为林区人民医院党总支书记）

牢记姓农为农扶农宗旨 力争做新时代合格党员

陈永萍

  供销社是党领导下服务“三农”的合作经济组织，习近平总书记多次作出重要指示，明确供销社要始终坚持姓农、务农、为农，当好党和政府联系农民群众的桥梁纽带。当前全面推进乡村振兴、保障粮食安全、深化供销综合改革任务艰巨，全系统每一名党员都要亮身份、作表率、当先锋，在岗位上更好尽职尽责，以过硬担当扛起时代重任,以过硬党性，传承 “扁担精神”“背篓精神”，牢记 “姓农、为农、扶农” 根本宗旨，在农资保供、助农增收、改革攻坚、廉洁自律各条战线争当先锋模范，实干行动擦亮供销金字招牌，以党员实干实绩推动供销合作事业高质量发展。

  一、坚守初心，做有信念的党员

  习近平总书记强调：“初心和使命是我们共产党人的精神支柱和政治灵魂。”进入新时代，面对纷繁复杂的风险挑战、艰巨繁重的发展任务，一名合格的共产党员，首要要义就是坚守入党初心、筑牢理想信念，在思想上立住根、在政治上稳住魂、在行动上找准向，始终保持共产党人的政治本色。一是强化理论铸魂。持续学习党的创新理论和习近平总书记关于“三农”、供销工作的重要指示精神，把理论学习成果转化为服务三农的行动自觉。二是厚植为民情怀。传承“扁担精神”“背篓精神”，多下沉田间地头，倾听农户、基层网点的诉求，用心解决农资供应、农产品滞销、农业社会化服务等群众急难愁盼问题。三是严守廉洁底线。紧盯农资购销、项目资金、社有资产租赁管理等风险点，常态化自我检视，严守党纪党规，做到清白做人、干净做事。四是立足实干担当。摒弃躺平守旧思维，立足本职岗位，在农资保供、产销对接、应急储备、基层服务中发挥党员先锋模范作用，打通为农服务“最后一公里”。

  二、奋发有为，做有情怀党员

  作为一名合格党员，要牢固树立先锋意识，在为人民服务的伟大事业中勇于扛旗争先，敢于攻坚必胜，把心思集中在“想干事”上，把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要多想如何为群众办实事，要多思如何为集体办好事。一是深耕主责主业，当好粮食安全 “保障员”。 立足农资流通主渠道职责，农忙时节主动下沉乡镇基层社、农资网点，参与化肥、种子、农药稳价保供、农技下乡；配合开展农资打假、平价惠农配送，杜绝哄抬物价、以次充好损害农户利益行为。二是畅通城乡流通，当好农民增收 “服务员” 主动参与农产品产销对接、供销大集、电商直播、冷链仓储建设，搭建农产品出村进城通道；对接合作社、种植大户、家庭农场，解决农产品滞销、卖价低难题。组建党员助农志愿服务队，上门开展订单收购、代卖代销服务。三是拓展综合服务，当好乡村振兴 “主力军” 积极推进生产、供销、信用 “三位一体” 融合发展，参与农业社会化服务、农村便民服务、再生资源回收利用、农村养老、快递进村等民生项目；主动下沉村社调研，收集农户急难愁盼，建立党员为民办实事清单。

  三、廉洁自律，做有底线的党员

  廉洁文化是共产党人的政治营养和精神钙质，自觉接受熏陶、汲取养分，方能让清风正气融入头脑、规范言行。党员干部守底线是修身正德、干事创业的必修课，必须不断增强自律意识，自觉坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，切实做到明底线、守底线。一是要补足“精神之钙”。党员修身关键是修心，要从增强党性修养做起。党员的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高，需要终身努力，不断提高政治理论素养，拧紧思想总开关，要正其心，光明正大，这样的修身才不会南辕北辙；要有毅力，坚持不懈，这样才能最后修成正果；要善实践，不尚空谈，这样才能修出知行合一。二是要绷紧“纪律之弦”。以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。作为一名合格党员，只有始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，不因“小腐败”而违规逾矩，不因“小问题”而姑息迁就，不因“小意思”而欣然笑纳，要有“常在河边走，就是不湿鞋”的定力，守住廉洁纪律底线。三是要紧扣“发展之要”。持续开展干部素质提升工作，引导干部职工摒弃“中游意识”“路径依赖”，破除思想障碍，培养“跳出”眼光，运用市场思维和市场方式、法治思维和法治方式，努力建设“政治强、业务精、结构优、作风好”的机关干部队伍和“爱供销、懂经营、会管理、勇创新”的企业队伍。大力弘扬“背篓”“扁担”精神，创造环境让干部职工肯担当、能担责、能作为、善作为，清醒的认识“躺平换不来平安，干事不会影响自身”，在每个岗位都能躬身入局，把自己变成“促进发展的关键人物”“解决问题的关键力量”，在改革发展中证明自己存在的价值。

（作者单位：林区供销社）

发挥党员先锋和模范作用  推动办公室工作提质增效

李 静

  党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期国家发展宏伟蓝图，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导当前和今后一个时期工作的纲领性文件。我作为林区公共资源交易（采购）中心一名共产党员、办公室主任，一定要发挥先锋模范作风，立足中枢协调、服务保障、规范管理、作风建设职能定位，把全会部署转化为推动林区公共资源交易规范化、法治化、绿色化、高效化的具体行动，以办公室工作提质增效服务中心大局。

  一、提高政治站位，把准履职方向

  深刻领会全会关于坚持党的全面领导、坚持高质量发展、坚持统筹发展和安全、加快绿色转型的重大要求，牢牢把握公共资源交易采购工作的政治属性。始终把讲政治贯穿办公室工作全过程，坚决贯彻落实上级党委政府和中心党支部决策部署，当好“坚强前哨”和“巩固后院”。立足神农架林区生态优先、绿色发展定位，把生态保护与资源交易规范、公平公正与高效便民、制度完善与风险防控有机结合，确保交易工作始终沿着正确方向推进。 

  二、聚焦主责主业，服务中心大局

  紧扣全会关于完善社会主义市场经济体制、推进治理体系和治理能力现代化部署，立足办公室“承上启下、协调左右、服务全局”职责，抓实三项重点。

  （一）强化统筹协调。优化会务、公文、信息、督办闭环管理，推动交易流程再优化、服务效能再提升，保障工程建设、政府采购等重点工作高效运转。

  （二） 抓实制度规范。以全会法治建设要求为指引，协助完善交易内控制度、流程标准、风险防控清单，推进交易全流程电子化、标准化、阳光化，筑牢廉洁交易防线。

  （三） 服务林区发展。紧扣林区生态保护、项目建设、民生保障需求，做好政策传达、要素保障、沟通对接，推动公共资源交易更好服务生态修复、基础设施、绿色产业、乡村振兴等重点领域。  

  三、锤炼过硬作风，提升履职能力 

  落实全会全面从严治党、加强作风建设要求，带头严守纪律规矩，强化责任担当。坚持严细实快工作标准，提升文稿起草、统筹协调、应急处置、服务保障能力；带头转作风、树新风，精简流程、提升效率、优化服务；加强队伍建设与内部管理，营造忠诚干净担当、务实高效清廉的工作氛围，以过硬作风保障各项任务落地见效。 

  四、积极担当作为，推动成果转化

  把学习成效体现在强执行、优服务、防风险、促发展上。围绕中心年度目标，细化办公室工作清单、责任清单、时限清单，以钉钉子精神抓好督办落实；主动对接业务科室、服务市场主体、回应群众诉求，持续优化营商环境；坚守安全底线、廉洁底线、生态底线，以高质量办公室工作护航林区公共资源交易事业行稳致远。 

  新征程催人奋进，新使命重任在肩。我将以二十届四中全会精神为指引，牢记初心使命、强化担当作为，立足岗位、履职尽责，以更高标准、更实作风、更优服务，为林区生态保护和高质量发展、为公共资源交易规范化建设贡献应有力量。

（作者单位：林区公共资源交易（采购）中心）

党员干部如何立足岗位贯彻四中全会精神的思考

罗 萍

  交易中心于1月、2月支部主题党日活动集中学习了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和根本保证，“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务。作为公共资源交易（采购）中心的一名普通党员干部，通过深入学习全会精神，我深受教育、倍感振奋，对“十五五”时期的历史方位、指导方针、重大原则和战略任务有了更加深刻的理解，也对如何立足本职岗位贯彻落实全会精神有了更清晰的思考。

  一、深刻领会全会精神的核心要义，准确把握“十五五”发展的历史方位与根本遵循

  全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在我国现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想，其核心是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这一指导思想为我们提供了根本的行动指南。

  全会提出了必须遵循的“六个坚持”重大原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。这“六个坚持”是一个有机整体，科学总结了我们党领导经济社会发展的宝贵经验，深化了对发展规律的认识，是确保中国式现代化行稳致远的根本保证。

  二、紧密结合公共资源交易工作实际，找准贯彻落实全会精神的着力点

  公共资源交易平台是连接有效市场和有为政府的重要桥梁，是优化资源配置、降低交易成本、预防腐败的关键环节。学习贯彻全会精神，不能停留在口头，必须紧密联系工作实际，将全会部署转化为推动公共资源交易事业高质量发展的具体行动。

  一是要主动服务全国统一大市场建设。 全会将“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作为重大战略任务，强调要坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点。这要求我们必须持续深化平台整合共享，推动交易规则、服务标准、信息发布在更大范围内的协同统一。要严格落实“应进必进”原则，破除各种隐性壁垒和区域封锁，促进要素资源在更广领域自由流动、公平竞争，切实为构建高效规范、公平竞争的国内统一大市场贡献力量。

  二是要着力优化营商环境，激发经营主体活力。 “坚持有效市场和有为政府相结合”的原则，要求我们既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府作用。在交易服务中，我们要始终聚焦市场主体关切，持续在简化流程、压缩时限、降低费用上下功夫。要利用数字化转型契机，深化“一网通办”，提升交易便利度和透明度，让数据多跑路、企业少跑腿，不断增强市场主体的满意度和获得感。

  三是要坚守安全底线，筑牢廉洁防线。 “坚持统筹发展和安全”是重要原则之一。公共资源交易涉及巨额资金和重要项目，社会关注度高，风险防控至关重要。我们必须牢固树立总体国家安全观，全面强化交易平台的数据安全、网络安全保障。同时，要将廉政建设贯穿交易全过程，严守各项纪律规矩和操作流程，完善内控机制，自觉抵制围标串标、弄虚作假等违法行为，着力打造公平、公开、公正、廉洁的交易环境，守护好公共资源的“阳光平台”。

  三、强化使命担当，将学习成果转化为履职尽责的实际行动

  一是在“学深悟透”上持续用力。 坚持读原著、学原文、悟原理，不仅学习全会公报和《建议》文本，还要结合权威解读和辅导材料，不断深化对“十五五”时期指导思想、重大原则和战略任务的理解，真正把握其精神实质和核心要义，用以武装头脑、指导实践。

  二是在“知行合一”上务求实效。 坚决克服“学用脱节”，把学习贯彻全会精神与完成日常党建、统战、意识形态等具体工作紧密结合起来。及时学习中心工程招标、政府采购等知识，与党建工作相结合，自觉对标全会关于高质量发展、优化营商环境等要求，思考如何能把工作做得更规范、更高效、更利企。

  三是在“自我革命”上从严要求。 时刻牢记党员身份，不断加强党性锻炼和作风养成。积极参与中心组织的各类培训和廉政教育，提升专业素养和拒腐防变能力。发扬斗争精神，勇于面对和解决工作中遇到的难点、堵点问题，以“今日事今日毕”的劲头和“闭环思维”确保各项工作落到实处。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。

（作者单位：林区公共资源交易（采购）中心）

神农架林区党建研究会秘书处                                                                     2026年8月1日印发