树立和践行正确政绩观 筑牢生态环境保护根基---林区生态环境局党支部

树立和践行正确政绩观 筑牢生态环境保护根基

林区生态环境局党支部

  树立和践行正确政绩观，是新时代推进生态文明建设的根本价值遵循，也是统筹高水平生态保护与区域协调发展的核心理论命题。习近平总书记深刻阐释，为民造福是最大政绩，良好生态环境是最普惠的民生福祉，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，从理论本源厘清了生态文明领域“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的核心逻辑。神农架作为华中生态安全屏障、南水北调中线核心水源涵养区、世界生物圈保护区，承担着维护生物多样性、保障流域水环境安全的重大国家战略使命。我们要始终坚持以党的全面领导统揽生态环境保护全局，以正确政绩观教育校正发展逻辑。

  一、抓实正确政绩观教育塑形，依托党建制度建构生态保护价值内核

  林区把树立和践行正确政绩观教育作为党的建设核心抓手，依托思想淬炼、责任体系、考核导向三重制度建构，从理论层面破除“重经济增速、轻生态承载”“重短期显绩、轻长远潜绩”的片面发展认知，构建起生态优先的价值体系，推动政绩观教育成果转化为生态保护行动自觉。

  一是以正确政绩观教育，夯实生态保护思想根基。将习近平生态文明思想、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述纳入党组理论学习中心组常态化学习内容，持续开展政绩观专题教育，深化党员干部理论认知。林区高规格召开生态环境保护大会，配套出台生态环保工作要点、督察计划、长效工作机制等系列制度文件，推动各级党员干部建立“生态保护是首要政治责任”的统一认知，自觉统筹短期发展收益与长期生态安全，摒弃急功近利、透支生态换取短期效益的短视发展思维，完成政绩评价标准的理论转向。

  二是以党政同责闭环教育成效，明晰生态保护履职逻辑。坚持“党政同责、一岗双责”是政绩观教育落地生根的制度载体。林区构建高位统筹、分级传导的生态保护责任链条，党委、政府主要领导及分管领导带头推进生态环境保护各项工作，靠前统筹南水北调水源涵养、环保督察整改等战略性。构建林长制、河湖长制双重治理体系，两套制度体系将政绩观教育要求转化为领导干部常态化履职清单，从制度层面确立“保护生态是分内本职”的政绩逻辑。

  三是以差异化考核巩固教育导向，树立生态保护鲜明标尺。林区将生态环境保护纳入领导班子、领导干部年度综合考核体系，持续提升生态指标考核权重，把环境指标、污染防治、环保督察整改等完成情况和保护成效作为考核标尺，列入干部提拔、评优、履职评价依据，从制度层面引导干部主动投身生态修复、长效管护等见效周期长、普惠性强的“潜绩”工作，从根源消解重开发、轻保护的政绩冲动，实现考核导向与正确生态政绩观理论要求高度统一。

  二、坚守正确政绩观为民本源，以普惠生态成果诠释生态保护人民立场

  正确政绩观教育的根本落脚点是站稳人民立场，政绩的根本评判主体是人民群众，生态环境保护的核心价值归宿是满足人民群众对优美生态环境的需要，这是政绩观教育人民立场在生态文明领域的具象表达。林区始终坚持以人民为中心的发展思想，将群众生态获得感作为检验政绩观教育成效、衡量生态政绩成色的核心标准。

  一是深入推进污染防治攻坚，供给优质生态公共产品。林区严格遵循精准治污、科学治污、依法治污理论方针，建立月调度、季度通报督导机制，一体化推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，全域环境质量持续向好，形成直观民生红利，公众生态环境满意度升至94.12%，位居全省前列，直观印证“良好生态是最普惠民生”这一政绩观教育核心论断。

  二是靶向整治突出环境问题，以攻坚实效检验政绩观教育成果。坚持问题导向是践行正确政绩观、深化政绩观教育的实践方法，林区将中央、省级生态环保督察整改、重点区域环境综合整治作为回应群众生态诉求的重要载体。督察整改任务全部按期销号，阳宋新、八角庙等重点区域环境得到整体提升，农村污水处理得到常态化监管。以群众可感知的环境改善，印证政绩观教育真正落地见效。

  三是打通生态价值转化通道，实现保护与富民辩证统一。通过政绩观教育持续深化绿水青山与金山银山辩证统一理论的学习，破除“保护与发展对立”的片面认知。当前，林区立足独特生态资源禀赋，构建多元化生态价值实现路径，推动生态优势转化为富民发展优势。全域文旅融合业态持续提质，打造省级综合性观鸟科普基地；深耕“神农五谷”特色生态产业，酒、泉、蜜、药、茶五大产业集群成型，中蜂、林下药材、高山生态茶规模化种植稳步推进，多款生态产品通过国际权威认证、斩获省级产业奖项；打造“绿野仙踪”研学IP，建成研学基地12个，年接待研学团队突破6万人次。生态产业发展持续拓宽群众稳定增收渠道，实现生态保护的公共价值与群众增收的民生价值双向统一，完整诠释生态惠民的政绩本质。

  三、拓展正确政绩观全局视野，以系统治理彰显生态保护长远理论特质

  正确政绩观教育着重培育全局观、长远观、系统观三重思维维度，神农架林区作为重点生态功能区，生态保护是服务国家生态安全战略的政治性任务。林区依托持续深化的政绩观教育，引导党员干部跳出地方短期利益局限，以系统治理统筹局部与全局、当前与长远、单一要素与全域生态系统，充分彰显正确政绩观整体性、可持续性的理论内核。

  一是心怀“国之大者”，以正确政绩观教育扛起南水北调水源涵养政治责任。作为丹江口库区上游关键水源涵养区，林区将保障流域水环境安全作为政绩观教育重点内容。细化水源涵养保护重点任务，持续推进流域综合治理、水源地生态修复，以生态治理成效保障跨区域饮水安全，充分体现政绩观教育培育出的大局思维。

  二是着眼千秋潜绩，以正确政绩观教育引领生物多样性长效保护。从长远发展理论看，生物多样性保护、原生生态系统修复属于周期长、见效慢、惠及后代的基础性潜绩，是政绩观教育重点强调的价值导向。林区持续强化自然保护地常态化监管，建成华中地区规模最大野生生物种质资源库，生物多样性指数稳定维持 81.18，顺利通过世界生物圈保护区第二个十年评估，区域生态保护模式被联合国环境规划署作为全球案例推广。神农架金丝猴保护成效显著，种群数量增长至1618只，栖息地面积持续扩容。林区不计短期经济收益持续投入资源开展原生植被修复、珍稀野生物种保育，正是政绩观教育引导干部摒弃短视思维、主动深耕长远潜绩的生动实践。

  三是破除本位局限，以正确政绩观教育构建跨域跨部门协同治理体系。生态系统具有整体性、流动性特征，通过政绩观教育着力破除部门、地域本位主义认知。林区一方面与十堰、襄阳、宜昌建立流域横向生态补偿、水污染联防联治长效机制，联合周边8县搭建生物多样性司法协同保护平台；另一方面深化林长、河湖长联动，建立生态环境保护常态长效和生态警务机制，统筹林业、生态环境、自然资源、农业农村多部门监管力量，打通生态监管信息壁垒，统筹山水林田湖草沙一体化系统治理。协同治理体系从实践层面检验政绩观教育成效，树立“一盘棋”的整体性认知，契合正确政绩观统筹兼顾、系统施策的理论要求。

  开展树立和践行正确政绩观教育，是贯穿神农架生态环境保护全过程的核心理论主线。作为承担生态安全使命的重点生态功能区，神农架的实践充分印证，唯有持续抓实政绩观教育、以党的领导为根本保障，站稳生态惠民价值立场，秉持统筹全局、着眼长远的系统思维，才能校准生态保护领域政绩评判标准。持续深化分层分类政绩观专题教育，完善绿色差异化考核制度，健全全域协同治理体系，打通生态产品价值实现理论路径，以经得起实践、人民、历史检验的生态实绩，不断丰富“保护优先、绿色发展”理论实践，为推进生态文明建设提供可复制、可阐释的实践参照。