深化党建引领城镇精细化管理---张 琪

深化党建引领城镇精细化管理

张 琪

  城市管理既是城市形象的“名片”，更是民生保障的“基石”。我们要始终把党建引领作为根本保证，赋能聚力于精细化管理全过程，在精管善治中锻造执法铁军，以高质量党建护航高水平城市管理。

  一、举旗定向铸忠诚，在厚植为民情怀中擦亮初心底色

  初心定航向，使命担重任。“为谁管城、为谁服务”是新时代做好城市管理执法工作的根本性问题。我们林区城市管理执法局要以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，组织全局干部职工深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体开展专题研学，着力纠正“重处罚轻服务、重整治轻长效、重显绩轻潜绩”等认识偏差。牢固树立“人民城市为人民”的核心理念，把提升城镇风貌品质、优化人居环境、回应群众期盼作为城市管理执法工作出发点和落脚点，用心用情履职尽责，以实干实绩守护城市颜值、增进群众福祉。

  二、锻钢淬火当先锋，在聚力精管善治中彰显铁肩担当

  支部是坚固堡垒，党员是鲜红旗帜。我们要持续提升城市精细化管理水平，切实增强群众幸福感、获得感、安全感，充分发挥党员模范带动作用，凝聚干部队伍整体合力，将组织优势转化为治理效能，推动城市管理工作不断取得新突破。一要在攻坚克难中彰显党员带头作用。针对省委巡视反馈违建整改任务，局党组成立工作专班，靠前指挥、挂图作战，建立“一类一策、一户一法”台账，包保到人、销号管理。党员领导干部带头认领最难任务，以“关键少数”带动“绝大多数”。目前整改完成率达90.14%，剩余案件倒排工期、强力推进，确保按期清零。二要在追求突破中彰显党员先锋作用。在2026年武汉都市圈花展中，局党组组建以党员干部为主的工作专班，在展园设计、植物配置、文化呈现等环节全程把关。神农架展园融合生物多样性保护与中草药文化元素，荣获“城市主题花园植物应用奖”，展现了党员干部锐意创新的精神风貌。三要在应急抢险中彰显党员示范作用。应对今年强对流极端天气，局党组修订完善防汛预案，落实24小时值守，党员骨干带头编入应急突击队。入汛以来，累计出动环卫工人60名、执法队员15名、作业车辆12台，疏通雨篦子80个，清理漂浮物3吨，转运垃圾60吨，保障城区安全度汛，以实际行动守护群众安全。四要在为民排忧中彰显党员模范作用。坚持“群众诉求无小事”，将信访投诉办理作为联系服务群众的重要纽带。今年处理12345平台投诉52起、城管热线投诉76起，接待来访30人次，满意率达90%以上。依托“神速办”小程序处理城市管理问题30件，处置率97%。党员带头包案化解复杂投诉，做到件件有着落、事事有回音，切实把问题解决在前段、把满意留给群众。

  三、正风肃纪树形象，在规范权力运行中锻造城管铁军

  严管方能治队，正气方能履职。我们要坚持刀刃向内，以严明纪律筑牢执法履职防线。一要靶向纠治作风顽疾。紧盯执法办案、项目招标、违建治理等关键岗位，聚焦执法不规范、作风不务实、服务不到位等突出问题，常态化开展自查自纠与专项督查，以精准整治推动作风持续好转。二要制度约束规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”和“721”工作法，统一裁量基准，优化办案流程，全面推行执法全程记录、公示公开、法制审核。健全内部监管机制，从源头上杜绝选择性执法、随意性执法，确保权力在制度轨道上规范运行。三要阳光监督筑牢廉洁防线。主动接受社会、群众及舆论监督，严格执行公开招标流程，坚决整治“关系执法”“人情执法”等乱象，以公开促公正、以透明保廉洁，持续营造风清气正、廉洁高效、务实担当的城管执法氛围。

  四、立柱架梁谋长远，在深化建章立制中构筑善治格局

  党建领航启新程，精管善治谱新篇。我们要持续深化党建与业务深度融合，坚守初心使命、锤炼过硬作风、精进治理能力，为林区打造生态文明建设高地贡献城管力量。一要铸魂强基，锻造执法铁军。巩固深化作风整顿年活动成果，常态化开展政绩观教育和纪律教育，持续加强学法普法培训，着力打造政治过硬、作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。积极争取人员编制和装备保障，强化实战化业务培训，全面提升执法效能。二要靶向攻坚，提升治理精度。紧扣城镇精细化管理三年行动方案，推动“一委一办一平台”高效运转。聚焦人行道停车、噪音油烟、流浪狗管理等民生痛点，强化与公安、生态等部门协同联动，厘清执法权责边界，切实解决群众急难愁盼。深化“神速办”小程序应用，提高基层响应和处置效率。三要建章立制，巩固常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将专项整治中形成的好经验好做法固化为制度规范。健全违建防控、市容管理、环卫作业、执法监督等长效管理机制，强化考核督办，推动城镇精细化管理步入制度化、规范化、常态化轨道，确保整治成效持久巩固，全面提升林区城乡治理水平。

（作者单位：林区城市管理执法局）