2021-12-05 2019-01-21 2019-01-21 
2026年第14期
神农架林区党的建设研究会 2026年7月15日
以高质量党建引领经信商务工作高质量发展专题研讨
林区经济信息化和商务局机关党支部
党建是引领发展的“红色引擎”，是履职尽责的根本保障。林区经济信息化和商务局作为统筹工业经济、商贸流通、数字产业、招商引资、企业服务的核心职能部门，立足林区“生态立区、绿色发展”核心定位，肩负着守护生态底线、推动“两山”转化、激活市场活力、培育绿色产业的重要使命。当前，全局深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，同步推进深化干部素质提升年、作风纪律整顿年等专项行动，为机关党建提质增效、党建业务深度融合提供了有力抓手。为破解党建与业务“两张皮”、履职效能不精准、服务质效不优等问题，围绕党建赋能经信商务主业开展专题调研，结合岗位实际梳理问题、剖析根源、谋划对策，以探索党建引领林区经信商务事业高质量发展的实践路径。
一、党建引领经信商务工作实践取得的成效
近年来，局机关党支部始终坚持以政治建设为统领，紧扣职能主业抓党建、抓好党建促发展，持续推动党建工作与产业培育、企业服务、商贸提质、数字转型深度融合，取得阶段性成效。
一是筑牢政治忠诚，校准绿色发展履职方向。支部常态化依托“三会一课”、主题党日开展政绩观专题学习，引导全体党员干部摒弃重短期指标、轻长远发展，重数据成效、轻服务实效的偏差思维，牢固树立“生态优先、为民造福”的正确政绩观。立足神农架生态核心区位，严守生态发展红线，坚决杜绝粗放式产业发展，聚焦绿色工业、特色商贸、数字电商等低碳业态，锚定生态产业化、产业生态化发展路径，筑牢经信商务工作政治根基。
二是深化学整融合，锻造过硬干部队伍。以干部素质提升、作风纪律整顿两项专项行动为载体，常态化开展产业政策、招商实务、企业纾困、数字经济等业务研学和岗位练兵，有效破解党员干部“本领恐慌”。同时，紧盯项目服务、政策兑现、资金申报、电力监管等廉政风险点，常态化开展作风自查自纠，整治推诿拖沓、重痕轻实等顽疾，锤炼出一支政治过硬、业务精湛、作风严实的经信商务党员队伍。
三是坚持党建赋能，激活产业发展动能。充分发挥党员先锋模范作用，组建党员志愿服务队、“解稳促”企业帮扶专班，常态化下沉市场主体开展走访帮扶，精准落实惠企纾困政策，助力本地茶、酒等绿色“专精特新”企业发展壮大。聚焦城乡商贸流通提质，完善乡村电商服务体系，畅通城乡消费循环；摒弃“重签约、轻落地”的虚假政绩，全程跟踪招商项目落地服务，稳步推进林区数字信息化建设，以党建实效赋能产业提质增效。
二、当前党建与业务深度融合方面存在的短板和不足
调研发现，对照新时代机关党建高质量发展要求和林区绿色发展重任，本局党建引领履职工作仍存在一些薄弱环节。一是党建业务融合深度不足。部分党员存在“党建是软任务、业务是硬指标”的片面认知，党建学习与岗位履职结合不紧密，专题学习成果未能完全转化为破解产业发展、企业服务难题的务实举措。二是实干政绩导向不够牢固。少数党员仍存在形式主义倾向，工作中重流程落实、轻实效落地，企业服务存在“走过场”现象，对小微企业、个体商户的精细化帮扶力度不足。三是队伍专业能力有待提升。面对数字经济、绿色低碳产业发展新形势，部分党员创新思维不足，产业链培育、数字化转型赋能、精准招商等专业能力有待加强，适配林区高质量发展的履职能力仍需提升。四是长效机制建设不够完善。党建考核、作风整治、实绩评议的闭环体系不够完善，正向激励、反向约束力度不足，常态化以党建促履职、以作风促实干的成效不够持久。
三、党建引领经信商务高质量发展的对策与举措
针对现存短板，结合正确政绩观学习教育及两项专项行动要求，立足林区经信商务职能，坚持问题导向、目标导向、结果导向，多措并举推动机关党建提质增效、党建业务深度融合。
一是深化思想铸魂，锚定实干政绩导向。持续深化正确政绩观常态化学习，依托支部集中学习、专题研讨、岗位讲学等形式，引导全体党员始终坚守“为民造福、绿色发展”核心导向。立足林区生态定位，坚决摒弃虚假政绩、短期政绩思维，聚焦打基础、利长远、惠企利民的实事，把企业发展质效、市场活力、群众消费便利度作为检验党建工作成效的核心标准。
二是推动双向融合，破解“两张皮”难题。牢固树立“围绕产业抓党建、抓好党建促产业”理念，将党建工作嵌入工业运行、招商服务、商贸提质、数字转型全链条。设立党员示范岗、责任区，围绕绿色产业培育、企业纾困解难、营商环境优化等重点工作开展党员攻坚行动，推动党员在一线履职、在一线担当，把党组织优势转化为产业发展优势、企业服务效能。
三是深耕素养作风，锻造过硬履职队伍。持续深化干部素质提升行动，聚焦林区特色产业、数字经济、绿色低碳、招商服务等重点领域开展精准化业务培训和岗位练兵，全面提升党员专业化履职能力。常态化推进作风纪律整顿，紧盯履职薄弱环节和廉政风险点，常态化自查自纠、整改提升，严明政商交往纪律，杜绝形式主义、官僚主义，以严实作风护航各项工作落地见效。
四是健全长效机制，巩固提质增效成果。完善支部党建考核评价体系，将党员履职实绩、服务成效、作风表现、业务成果纳入日常评议和年度考核，构建“学习—履职—整改—提升”闭环机制。畅通企业、群众监督反馈渠道，以常态化监督纠治履职偏差、杜绝虚假政绩，推动支部建设标准化、党员履职规范化、党建业务融合常态化。
高质量党建是经信商务事业高质量发展的根本保障。下一步，局机关党支部将持续以树立和践行正确政绩观为引领，深化素质提升、作风整顿专项建设，持续补短板、强弱项、促融合，以过硬党建引领队伍建设、赋能产业发展、优化营商环境，深耕生态产业化、产业生态化发展路径，全力激活林区商贸活力、壮大绿色产业、夯实数字根基，为神农架生态文明示范区建设和经济社会高质量发展贡献经信商务红色力量。
树立和践行正确政绩观 努力创造无愧时代业绩
谭开甲
在“十五五”开局起步的关键节点，习近平总书记发出号召，激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观，努力创造无愧于时代的新业绩。在深入学习中，我对“何为政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩”这一根本性问题有了更加清醒地认识和把握，现结合神农架林区实际与科技局工作职责，谈谈在“怎么看、怎么干、干什么”中展现科技担当的思考。
一、深悟内涵，筑牢思想根基，理清“怎么看”
欲事立，须是心立。树立和践行正确政绩观，首先要在思想上正本清源、固本培元。
（一）树立和践行正确政绩观是政治忠诚的“试金石”。政绩观直接反映领导干部的政治立场、党性修养和价值追求。正确的政绩观，必须始终坚持人民至上，把为民造福作为最大政绩。任何脱离群众、华而不实，甚至损害群众利益的“政绩”，都是对党的宗旨的背离。我们必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，审视和校正自己的政绩观。
（二）树立和践行正确政绩观是发展规律的“导航仪”。 神农架最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。正确政绩观要求我们尊重自然规律、经济规律、社会规律，坚持生态优先、绿色发展，走出一条符合神农架实际、具有山区林区特色的高质量发展新路。科技工作更要服务于这个大局，不能搞脱离实际的“形象工程”“盆景项目”。
（三）树立和践行正确政绩观是担当作为的“动力源”。正确的政绩观，既要求真务实、埋头苦干，也鼓励锐意进取、开拓创新。它反对“躺平”无为、不思进取，也反对急功近利、盲目蛮干。我们要把干事创业的激情与科学求实的精神结合起来，把显绩与潜绩统一起来，甘于做打基础、利长远的工作，勇于破解制约林区发展的科技瓶颈问题。
二、 笃行实干，校准行动方向，把握“怎么干”
政贵有恒，治须务实。树立和践行正确政绩观，关键在于落实到行动上，体现在工作的方方面面。
（一）坚持调研先行，问需于民。科技工作不能“关起门来搞创新”。要深入基层一线，走进林场、乡镇、企业、合作社，了解生态保护、产业发展、民生改善中的真实技术需求。把群众急难愁盼问题作为科技攻关的优先方向，确保科技资源投向精准、措施得力、成效惠民，让科技成果真正落到大地上、进入百姓家。
（二）坚持系统观念，协同发力。科技工作涉及面广、链条长。要跳出“就科技论科技”的局限，主动加强与区直各部门的沟通协作，推动科技与产业发展、生态保护、社会治理等深度融合。要整合区外高校、研院所及企业创新资源，形成“政产学研用”协同创新的合力，避免各自为战、资源浪费。
（三）坚持求真务实，久久为功。科技创新的成效往往需要较长时间才能显现。要克服浮躁心态，力戒形式主义、官僚主义。不搞“短平快”的虚假繁荣，不做“数字游戏”。对于确定的科技项目、搭建的创新平台、引育的人才团队，要保持战略定力，一抓到底，持续跟踪问效，用实实在在的进展和变化来检验工作成效。
（四）坚持底线思维，廉洁自律。科技项目资金是“高压线”。必须严格遵守各项财经纪律和科研管理规定，确保项目公正公开、资金使用规范、成果评价客观。要管好自己和家人，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的政商关系，营造风清气正的科技创新环境。
三、聚焦主责，交出合格答卷，弄懂“干什么”
志不求易者成，事不避难者进。树立和践行正确政绩观，要立足神农架林区实际，围绕中心、服务大局，把正确政绩观转化为具体措施和实际成效。
（一）聚焦生态保护科技支撑。围绕生物多样性保护、森林生态系统监测与修复、珍稀濒危物种保育、病虫害绿色防控、水源地保护等重点领域，支持开展基础研究和应用技术研发。推动建设野外科学观测研究站、重点实验室等平台，提升生态系统原真性、完整性保护的科技含量，当好“华中之肾、绿色宝库”的科技守护者。
（二）聚焦绿色产业提质增效。围绕林区特色农林产业（如中药材、干果、高山蔬菜、茶叶、中蜂等）、生态文旅康养产业等，加大先进适用技术的引进、示范和推广力度。支持农产品精深加工技术研发，延长产业链，提升附加值。推动智慧旅游、数字林区建设，利用科技手段提升管理服务水平和游客体验，让“绿水青山”通过科技通道更多更好地转化为“金山银山”。
（三）聚焦民生改善科技赋能。围绕山区群众生产生活需求，加强在智慧医疗、远程教育、防灾减灾、安全饮水、清洁能源利用、数字乡村建设等方面的技术应用和科普宣传。组织开展科技特派员、实用技术培训等活动，提升农民科技素质，助力乡村振兴，让科技发展成果更多更公平地惠及林区人民。
（四）聚焦创新生态优化构建。积极落实各项科技政策，加大科技投入，引导企业成为技术创新主体。加强本土科技人才培养引进，完善科技人才评价激励机制。大力弘扬科学精神，普及科学知识，提升全民科学素质。深化科技领域“放管服”改革，为科研人员“减负松绑”，激发全社会创新活力。
总而言之，树立和践行正确政绩观是一项长期的政治任务和实践课题。作为林区科技工作负责人，我将以此次教育为契机，时刻对照检视，常怀敬畏之心，常思责任之重，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，团结带领全局干部职工，锚定生态优先、绿色发展之路，扎扎实实做好每一项科技工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩，为神农架高水平保护和高质量发展贡献科技力量。
（作者为林区科技局党组书记、局长）
关于坚持以党建引领社区治理工作情况的调研报告
龚梦秋
习近平总书记在党的二十大报告中强调，健全共建共治共享的社会治理制度，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。党的二十届四中全会提出，走中国特色社会主义社会治理之路，完善社会治理体系。通过全面梳理松柏镇党建引领社区治理工作情况，分析治理效能提升路径，现将调研成果报告如下。
一、松柏镇在党建引领社区治理方面的探索
神农架林区松柏镇以社区为主阵地，以党建引领社区治理效能提升，形成 “五彩杜鹃”“红色四季” 等治理品牌。
（一）党建引领治理。松柏镇党委及三个社区党组织坚决扛起主体责任，将党建引领贯穿社区治理全过程。狮象坪社区打造 “粽在一起”“陪您过年” 四季主题活动，获 “全国三八红旗集体” 称号。百花坪社区整合在职党员、志愿者资源，成立红、金、蓝、绿、橙五色服务队，开展公益、关爱、平安、环保、便民五大主题服务，获评 “湖北省学雷锋活动示范点”。神农家园社区建立 “1+3+N” 机制（1 名党员或社工带 3 名骨干志愿者服务多户），激活 “四员两长一户” 网格，相关经验获《中国青年报》等媒体宣传。
（二）提供差异服务。整合社会工作者、党员志愿者、公益组织等多方力量，构建 “居家养老 + 社区照料” 综合服务模式。积极链接外部专业资源，提供康复指导、心理疏导等服务，形成 “邻里温情互助 + 专业力量支撑” 双重保障网络。
（三）五社协调联动。积极探索建立社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源 “五社联动” 机制。社区党组织发挥 “连接上下、协同四方” 枢纽作用；社会组织用好专业资质，承接养老助老等专业工作；社会工作者围绕群众多元需求策划服务内容；社区志愿者运用专业特长开设兴趣班，增强群众归属感；各类社会主体联合开展义诊、义剪等志愿服务，有效发挥慈善力量。
二、当前党建引领社区治理存在的问题
2020 年以来，松柏镇三个社区治理成效虽有显著提升，但在社区党组织建设、工作者队伍建设、小区管理等方面仍存在瓶颈和薄弱环节。
（一）社区党组织引领力发挥不够。一是党员先锋模范作用不强。社区党员数量多但实际参与治理和党组织活动的少，部分党员长期在外务工或“隐身”，还有党组织关系挂靠情况，账面数据未转化为治理能力。如百花坪社区 60 岁以上党员 85 名中仅 13 名经常参与社区活动，35 岁以下党员 28 名中仅 2 名经常参与。二是社区大党委作用发挥不明显。三个社区均于 2020 年成立大党委，但委员单位和组成人员更新不及时，常态化会商制度未执行，多数委员单位未提供支持。如 狮象坪社区大党委人员仍是 2021 年的，多数已调整岗位。三是小区党组织作用难发挥。89 个小区党支部中近一半成立超 5 年，因人员变动未换届，未发挥组织功能。
（二）社区工作者队伍建设存在短板。一是能力素质参差不齐。29 名社区工作人员中，男性占比 28%，性别结构不合理；持有社会工作者职业技能证书的占比 59%，中高级职称仅 1 人，专业技能与实际需求不符；6 名工作人员任职不足三年且无相关工作经验。二是待遇调整引发思想波动。受新社区工作者工资政策影响，工资系数上限降低且取消学历补贴，工作年限越长受影响越大。如一名工作 24 年的社区党组织书记，按 “新办法” 待遇减少 5531 元，降幅 7.2%。三是“一老一小” 积极性调动难。“一老” 方面，14% 的工作人员三年内将退休或离职，部分存在 “船到码头车到站” 思想；“一小” 方面，35 岁以下人员占比 45%，部分将社区工作视为跳板，仅完成常规工作，不愿深入钻研。
（三）小区治理破题较难。一是物业服务覆盖难。13 家物业服务企业未实现全覆盖，未覆盖小区协调难度大。部分物业企业服务水平低、与乡镇社区联动少，物业费收取困难；部分居民物业服务水平与居民需求差距大，相关投诉较多。二是小区自治破题难。18 个业委会中，33% 即将届满，5.6% 因人员辞职无法运转，换届难度大。业委会成员无物质和精神奖励，易被居民误解，导致愿意任职的人少。三是社会治理面临新挑战。加装电梯后续运行维护费用分摊难，部分居民认为应由政府兜底，不愿交费，如狮象坪社区某小区三楼及以上 8 户居民每户每年需出资 500-600 元，今年已有部分居民拒绝交费。
三、推动松柏镇党建引领社区治理效能提升的对策和建议
推动松柏镇党建引领社区治理效能提升不可能一蹴而就，也不能靠基层单打独斗，更不能脱离乡镇和社区实际，应该从强队伍、优机制、实保障等方面综合施策、久久为功。
（一）建强社区人才队伍。一是选优配强“两委”班子。着眼2026年社区换届，以现有社区工作者为主体，拓宽选人用人视野，提前研判比选社区“两委”提名人选。突出政治素养，优先选拔政治立场坚定、对党忠诚、居民认可的人选。注重能力适配，重点吸纳具备基层治理经验、群众工作能力，尤其关注熟悉矛盾调解、应急管理、社区服务等领域的专业人士，同时鼓励返乡大学生、退役军人、社会工作者等群体参与竞选，优化班子年龄结构与知识结构，打造“政治过硬、本领高强、群众认可”的治理团队。二是壮大社区人才队伍。利用岁末年初群众返乡有利时机，开展人才资源摸排登记。通过线上问卷、线下走访、集中座谈等方式，依托社区网格微信群、邻里座谈会等渠道，重点摸排返乡人员中的高校毕业生、退役军人、社工人才、法律人才等群体，建立人才信息库、人才联络服务站，制定社区治理需求清单、社区人才可提供服务清单等，畅通常态化沟通联络渠道，搭建供需平台。三是注重能力素质提升。结合“干部素质提升年”，在社区开展“慢城讲堂”工作，邀请相关区直部门业务骨干分专题开展基层党建、信访维稳、法律法规、惠民政策等业务辅导，社区党组织书记和资深社区工作者进行案例经验分享，重点提升社区工作者口头表达、办事服务、思考谋划、政策理解、沟通协作等能力，达到“开口能讲、遇事能办、问策能对、补位能上”的目标。
（二）优化协同共治机制。一是加强部门联动。优化单位包联社区和党员下沉社区机制，社区党组织根据下沉单位职能职责和党员特长，结合群众需求分配任务、建立岗位清单，搭建服务平台，推行“群众点单、社区派单、单位（党员）接单”服务模式，组织下沉单位资源和党员力量提供精准服务。梳理重点信访户、家庭困难户、社区矫正对象等重点对象，分别派单给下沉单位联系包保，将问题化解在网格、化解在社区。二是用好社会力量。优化社区党组织、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，会同业务主管部门定期深入居民小区，围绕物业服务质效等听居民心声、看小区环境，现场发现、交办、商议、解决问题，逐步提升物业服务质量。健全物业服务市场化竞争机制，引进区外优质物业服务企业，让国企、民企站在同一起跑线，参与市场竞争，真正以服务质量拓展市场、划分份额。三是引导群众参与。全面发挥基层群众议事平台机制作用。坚持群众事群众议、群众定、群众干，重点围绕惠民政策落实（民生保障、社区服务等）、公共事业公益事业（环境卫生、物业管理等）、解决群众困难和问题（困难救助、停车充电、加装电梯等）开展群众议事，鼓励群众依靠自身力量解决问题，让居民从“旁观者”变为“参与者”。广泛开展志愿服务、积分兑换等活动，强化正向激励，激发群众参与热情。
（三）做实基层治理保障。一是加强待遇保障。合理的薪酬待遇是留住社区工作者的核心支撑，需进一步完善与岗位职责、能力水平、工作实绩相匹配的动态调整机制，畅通“四岗十八级”等级序列，落实工会福利、健康体检等相关待遇，提升社区工作者幸福感获得感。对接延迟退休政策，相应延长社区“两委”成员报考公务员和事业单位工作人员的年龄上限，拓宽长期扎根社区的“老黄牛”的职业发展路径。二是强化法治保障。针对老年人、青少年、市场主体等不同群体开展精准普法，加大法治宣传力度，定期推送法律常识与典型案例，提升居民法治意识，让居民形成“遇事找法、解决问题用法”的思维习惯。将法治手段融入矛盾化解全过程，壮大社区“法律明白人”队伍，吸纳法律工作者、退休干部职工等加入，为居民提供免费法律咨询、合同审查等基础服务，从源头减少矛盾隐患。三是强化数智支撑。整合现有各类数据库和平台，推动社区与民政、社保、综治、卫健等部门的数据互通，打破“数据孤岛”，实现信息高效流转，避免居民重复交材料、社区反复报资料，实现“数据多跑路，居民少跑腿”。坚持“线上”与“线下”相结合，明确技术是辅助手段，保留并加强上门探访、电话慰问、面对面交流等传统服务方式，确保技术应用充满人文温度。
（作者为松柏镇党委委员、组织统战委员）
树立和践行正确政绩观
奋力谱写林区供销事业高质量发展新篇章
史 睿
习近平总书记强调：“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。”今年是“十五五”规划开局之年，也是我们建党105周年和纪念红军长征胜利90年的日子，中央决定部署在全国开展树立和践行正确政绩观学习教育活动，明确提出了“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，为我们党员干部指明了方向、提供了遵循。树立和践行正确政绩观，既是践行党的性质和宗旨的必然要求，也是推动我们供销工作高质量发展新篇章的根本保障。
一、加强学习，深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的核心要义
（一）深刻把握“政绩为谁而树”的根本立场。习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”这一重要论述深刻阐明了我们党创造政绩的根本目的。对我们供销社的党员干部来说，为民造福就是要坚守为农服务根本宗旨，把服务“三农”作为最大的政绩，把农民群众的“满意不满意”作为检验工作成效的根本标准。我们想问题、作决策、办事情，都要站在农民群众的立场上，都要考虑农民群众的利益。
（二）深刻把握“树什么样的政绩”的实践要求。习近平总书记指出，要“创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”。具体到供销合作社工作，就是要做到“四个坚持”：一是坚持从实际出发，不搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”；二是坚持打基础利长远，多做潜绩、少做显绩，不搞急功近利的短期行为；三是坚持出实招求实效，反对华而不实，确保各项工作实打实；四是坚持高质量发展，把新发展理念贯穿供销合作事业发展全过程。
（三）深刻把握“靠什么树政绩”的路径方法。习近平总书记强调，要“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。对我们党员干部来说，就是要大力弘扬”背篓精神”“扁担精神”，脚踏实地、真抓实干。要坚持功成不必在我、功成必定有我，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不搞“新官不理旧账”，不做“翻烧饼”的事。
（四）深刻把握“起决定性作用的是党性”的重要论断。习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”这就要求我们必须加强党性修养，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。要经常对照党章党规党纪，检视自己的政绩观是否端正，有没有私心杂念作祟，不断校准思想和行动的航向。
二、以案为鉴，深刻认识政绩观偏差的严重危害
通过我们对中央层面和省级层面通报的多起政绩观偏差典型案件，这些案例触目惊心、发人深省。案件中有我们省级部门的政绩观偏差问题，也有我们基层看是无关紧要的政绩观偏差问题，我们要以案为鉴、警钟长鸣，深刻汲取教训。
（一）政绩观偏差的突出表现。从通报的典型案例和实际情况看，政绩观偏差主要有五种表现：一是急功近利、追求显绩。有的干部热衷于搞“短平快”项目，什么容易出成绩就抓什么，对打基础、利长远的工作不感兴趣。有的未经调研论证就盲目上项目，有的招商引资重签约、轻落实，看似轰轰烈烈，实则成效甚微。二是脱离实际、盲目蛮干。有的干部不尊重客观规律，拍脑袋决策、拍胸脯表态。有的明知资金不足仍盲目铺摊子、上项目，有的为打造所谓“亮点工程”，明知不符合规划、存在风险仍强行推动，最终造成严重损失。三是弄虚作假、搞“数字政绩”。有的干部搞“数字游戏”，急于求成“追数字”，搞“数字出官、官出数字”的恶性循环。四是重“面子”轻“里子”、搞“形象工程”。有的干部热衷于搞“路边工程”“景观工程”，把钱花在看得见、摸得着的地方，对看不见的民生短板、基础设施欠账却视而不见，看起来光鲜亮丽，实则华而不实。五是新官不理旧账“翻烧饼”。有的干部上任后对前任的规划全盘否定、另起炉灶，搞“一个将军一个令”，导致政策缺乏连续性稳定性，资源浪费严重。
（二）政绩观偏差的严重危害。政绩观偏差看似是思想认识问题，实则是政治问题，危害十分严重：一是浪费国家资源，损害发展质量。搞“形象工程”“政绩工程”，盲目上项目、铺摊子，造成大量人力、物力、财力浪费，有的甚至留下沉重的债务包袱，严重影响地方和单位的可持续发展；二是损害群众利益，影响党群关系。政绩观偏差的本质是私心杂念作祟，想的是个人升迁，不是群众福祉。有的干部为追求短期经济效益，不顾群众感受、不顾生态保护，群众反映强烈却久拖不决，严重损害了群众利益，影响了党群干群关系。三是败坏党风政风，诱发腐败问题。政绩观偏差会助长形式主义、官僚主义，助长弄虚作假的不良风气。从查处的案件看，很多腐败问题都与政绩观偏差有关，一些干部为了出政绩、快升迁，不惜铤而走险、违法乱纪，最终走上违纪违法的道路。
三、立足实际，切实把正确政绩观贯穿履职尽责全过程
树立和践行正确政绩观，关键是要落实到真抓实干上来、体现在工作中。结合林区供销社实际，我们要重点抓好以下几个方面：
（一）聚焦主责主业，创造过硬实绩。对我们供销社来说，树立正确政绩观，就是要聚焦为农服务主责主业，真抓实干、务求实效。一要当好农资供应“主渠道”。加强供销农事中心管理，扩大绿色农资销售种类和规模，开展农资配送业务，保障全区农业生产农资充足供应。严把农资质量关，杜绝假冒伪劣农资，让农民群众用上放心肥、放心药。二要畅通农产品流通“主动脉”。积极开展农产品流通服务网络建设提升行动，不断拓展“神农五谷”产销对接渠道，确保农林产品走出大山的渠道畅通。支持供销电商公司发展壮大，加快融入省供销供应链平台，引导更多经营主体上平台，真正让平台发挥好助农作用。三要织密农业社会化服务“保障网”。探索在木鱼镇开展茶叶农业社会化服务工作，带动小农户联结大市场。逐步完善基层服务体系，恢复重建大九湖镇供销社，真正发挥好为民服务的功能。四要守好民生服务“主阵地”。持续开展农贸市场环境专项治理，不断完善设施功能，为居民营造舒适、放心的购物环境。办好农户自产自销专区，免费提供摊位，既缓解群众”买菜难、买菜贵”问题，也畅通本地农产品出村进城渠道。
（二）坚持实事求是，做到科学决策。科学决策是树立正确政绩观的重要前提。一要深入调查研究。作决策、上项目之前，一定要深入基层、深入群众，把情况摸清、把问题找准，决不能拍脑袋决策。比如我们上项目、搞建设，一定要充分考虑林区实际，充分考虑市场需求，不能盲目跟风、贪大求洋。二要严格执行“三重一大”制度。凡属重大决策、重要项目安排和大额度资金运作，必须经集体讨论决定，不能个人说了算。要健全决策论证评估机制，重大决策前开展风险评估，坚决否决脱离实际、损害群众利益的决策。三要坚持一张蓝图绘到底。树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，对已经确定的规划、已经部署的工作，要持之以恒、久久为功，不能新官不理旧账，不能换一任领导就换一套思路。
（三）强化风险意识，守住安全底线。树立正确政绩观，必须坚持底线思维，决不能为了追求政绩而不顾风险、盲目蛮干。一要防范化解经营风险。强化“十五条红线”意识，严格规范企业财务制度。严格防范经营风险、投资风险，严格规范贷款投资、担保融资，决不能为了追求规模、追求速度而违规操作。二要抓好安全生产。以”时时放心不下”的责任感，抓好安全生产、防灾减灾、隐患排查等工作。加大农贸市场、供销老旧小区等重点领域的安全隐患排查整治力度，防范安全事故发生。
（四）锤炼过硬作风，永葆清廉本色。树立正确政绩观，最终要靠过硬作风来保障。一要做真抓实干的实干家。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。发扬“钉钉子”精神，对定下来的事情一抓到底、抓出成效，不搞花架子、不做表面文章。二要做为民服务的勤务员。始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩。对我们供销社的党员干部来说，就是要始终牢记为农服务根本宗旨，把农民群众的需求作为第一信号，真心实意为农民群众办实事、做好事、解难事。三要做清正廉洁的干净人。时刻绷紧廉洁自律这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线。严格遵守中央八项规定精神，坚决抵制不正之风。从小事小节抓起，切实在政治、纪律、制度、管理、作风上严起来，做到守规矩、知敬畏、明禁令、守底线。
（作者为林区供销社党组成员、副主任）
锻造过硬党员干部队伍 推动党建红引领生态绿
吴 弘
习近平总书记深刻指出，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。神农架作为全国唯一林区、国家生态保护示范区，肩负着守护生物多样性、发展生态文旅、推进乡村振兴的特殊使命。林区党校立足“党校姓党”根本原则，紧扣林区“生态立区、旅游强区、产业兴区、民生稳区”发展定位，把党建工作贯穿干部教育培训、理论宣讲、基层调研全过程，以高质量党建筑牢林区发展思想根基，锻造过硬党员干部队伍，推动党建红引领生态绿。
一、以党建铸魂，把稳理论武装“方向盘”，夯实林区干部思想根基
思想政治建设是党的根本性建设，林区党校始终将强化理论武装作为党建第一要务，破解理论学习与林区实践脱节问题。一是严格落实党建学习制度，筑牢支部战斗堡垒。校党支部常态化落实“第一议题”、三会一课、主题党日制度，建立“书记领学、教师研学、学员共学”三维学习机制，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的建设、生态文明建设、政绩观重要论述作为学习核心。结合林区特色增设《神农架生态保护与党建融合实践》《树立和践行正确政绩观》等专题研讨，组织全体教职工围绕本职工作开展对照检视，推动党员教师在常态化学习中校准政治方向，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓实师德师风党建引领，坚守党校育人底线。以党建引领教师队伍建设，将党性修养、作风建设纳入教师考核，常态化开展警示教育、廉政谈话。
二、以党建育才，搭建干部淬炼“练兵场”，锻造林区实干骨干队伍
林区发展关键在干部，党校以党建赋能干部素质提升，紧扣林区“干部素质提升年”行动，依托“青云梯”人才培养计划，发挥党建育人主阵地作用。一是分层分类办好党建专题培训。针对机关干部、乡镇基层干部、护林一线党员差异化需求，开设正确政绩观、基层党建业务、生态执法、群众工作专题班次。在青年干部培训班中组织政绩观研讨、基层实践走访，引导年轻干部摒弃虚功、扎根林海，树立“护好绿水青山就是最大政绩”的价值导向；面向村党支部书记重点培训党组织引领民宿产业、中药材种植、林下经济发展实操方法，提升基层党组织带动群众致富能力。二是建强党员教师调研队伍，践行“为党献策”使命。组织支部党员教师下沉乡镇、林场、景区开展常态化调研，聚焦基层党建薄弱环节、党建与生态产业融合堵点形成调研报告。
三、以党建融合，激活绿色发展“动力源”，走好林区绿富同兴之路
神农架最大特色是生态，最大优势是绿色，林区党校坚持推动党建教学与林区中心工作深度融合，探索“党建红守护生态绿”特色路径。一是深耕“党建+生态保护”教学研究。围绕林长制落实、生物多样性保护、碳汇产业发展，开发系列党性教育课程，讲好林区一代代党员护林守山、牺牲奉献的红色故事。教学中重点解读基层护林党支部、党员护林岗建设经验，引导全体参训党员扛起生态保护政治责任，守住神农架生态安全底线。二是解读推广林区“党建+产业”富民样板。系统梳理大九湖北四村党支部食材合作社、红坪镇温水村桃花谷党建文旅模式等本土案例，在各类培训班中推广“村党支部+合作社+农户”发展模式，引导基层党组织整合旅游、林下药材、高山种养资源，以组织抱团带动群众稳定增收，实现生态保护、产业发展、群众增收三方共赢。三是搭建党建共建联动平台。党校党支部主动与宋洛乡中岭村党组织开展共建，联合开展主题党日、理论宣讲、党员志愿服务。组织党员教师深入村落开展流动党课，把党的创新理论、惠民政策送到林间地头，打通理论宣传“最后一公里”，凝聚林区上下共建世界知名生态旅游目的地的思想合力。
四、以党建固本，筑牢全面从严“防火墙”，涵养林区风清气正政治生态
党校作为党性淬炼熔炉，必须以严的基调抓实支部自身党建，持续推进全面从严治党走深走实。一是从严规范支部标准化建设。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度，常态化开展党员对照检视，围绕立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干四个维度查摆履职短板，针对薄弱环节制定整改清单，逐项销号落实，推动支部党建标准化、规范化提质增效。二是常态化抓实纪律作风教育。把党风廉政教育融入各类干部培训必修课，组织学员观看警示教育片、参观廉政教育阵地，聚焦基层微腐败、项目资金风险开展专题警示。三是发挥工会党建暖心作用。以支部引领工会工作，常态化开展教职工关怀、学员暖心服务，落实谈心谈话、困难帮扶机制，丰富党员教职工文体活动，凝聚干事创业合力，打造忠诚干净担当的党校党员教师队伍。
林海苍茫党旗红，生态发展践初心。作为神农架林区党校党员教师，我们将持续坚守党校初心，以党建为引领，深耕理论宣讲、干部培育、咨政调研主责主业，持续推动党建与生态保护、文旅发展、基层治理深度融合，引导全区党员干部在神农架这片绿色沃土上守初心、担使命、勇实干，以高质量党建护航林区生态保护和高质量发展，奋力书写人与自然和谐共生的林区现代化新篇章。
（作者单位：神农架林区党委党校）
神农架林区党建研究会秘书处 2026年7月15日印发
