2021-12-05 2019-01-21 2019-01-21 
2026年第13期
神农架林区党的建设研究会 2026年7月1日
坚持以高质量党建为“红色引擎”
赋能乡村全面振兴之“绿色图景”
林区农业农村局党总支
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是神农架林区锚定农业农村现代化、向农业强区迈进的关键之年。站在新的历史起点，林区农业农村局党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，认真落实中央、省委农村工作会议部署，坚持“增效益、更宜居、提效能”工作要求，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展优势，以高质量党建为“红色引擎”赋能神农架乡村全面振兴之“绿色图景”。
一、筑牢政治忠诚之魂，在把准方向中强化“三农”担当
习近平总书记强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。我们要始终把政治建设摆在首位，坚决扛起管党治党主体责任。
一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，特别是关于“大食物观”和“生态文明建设”的重要指示精神。我们将理论学习与《神农架林区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》紧密结合，确保党中央决策部署在神农架“三农”领域落地生根。
二是压实政治责任。坚决守牢国家粮食安全和防止规模性返贫致贫“两条底线”。严格落实粮食安全党政同责，确保完成8万亩粮食种植面积、0.4亿斤粮食产量的硬任务。持续完善防止返贫致贫监测帮扶体系，对纳入监测的对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二、锻造坚强战斗堡垒，在产业发展中彰显“先锋本色”
产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们将坚持“党建+产业”双轮驱动，把党组织建在产业链上，让党员聚在致富路上。
一是聚力打造“神农五谷”金字招牌。围绕“一谷一链”图谱，充分发挥基层党组织在产业整合中的引领作用。依托盘水生态产业园区核心引擎，推动农产品精深加工集聚。重点支持劲酒二期项目、红高粱种苗基地建设，推进新华镇白羽乌鸡种质资源保护与产业发展。我们将实施龙头企业培优扶壮工程，支持欣龙邦公司等成长性好的企业申创省级龙头企业，培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体。
二是深化联农带农利益联结。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”、“村集体经济组织+社会化服务+农户”等模式，完善订单农业、入股分红、二次返利等机制。出台《产业帮扶到户奖补政策》，推动帮扶产业提质增效，确保产业发展红利更多惠及农户。实施“旅游+”融合带动模式，支持农户利用自有房屋发展精品民宿、农家乐，让“土特产”变“网红货”，让“绿水青山”变“金山银山”。
三、汲取先锋模范力量，在为民服务中践行“初心使命”
乡村振兴，关键在人，关键在干。我们要持续加强“三农”干部队伍建设，大兴调查研究之风，落实“四下基层”制度，解决群众急难愁盼问题。
一是实施“神农工匠”培育计划。紧盯市场需求，统筹高素质农民培育项目，重点围绕“神农五谷”种养技术、乡村旅游服务、电商直播等开展专项技能提升，打造一批以药工、蜜匠、茶师为代表的“神农工匠”。深入实施“楚商回归”“能人返乡”创业计划，搭建返乡创业孵化平台，鼓励返乡人员领办创办家庭农场，激活乡村人才“一池春水”。
二是推广乡村治理“五单工作法”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“村民点单、‘两委’统单、能人接单、党员跟单、群众评单”的治理模式，激发村民参与治理的内生动力。常态化开展“清洁家园”行动，扎实推进农村“厕所革命”和生活垃圾污水治理。推进移风易俗，整治高额彩礼、大操大办等不良风气，建设宜居宜业和美乡村。
四、涵养清廉生态本色，在正风肃纪中守护“绿水青山”
神农架的底色是绿色，农业农村系统的本色是清廉。我们要纵深推进全面从严治党，持续纠治乡村振兴领域形式主义、官僚主义突出问题。
一是强化纪律规矩。扎实开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。全面实施履职事项清单和工作事项准入制度，持续为基层减负赋能。坚持问题导向，扎实做好第四次全国农业普查工作，摸清“三农”家底。
二是优化营商环境。落实“无架”营商环境要求，完善区乡村三级就业创业公共服务体系。用好“投补贷保”政策工具，推广“神农五谷贷”“政银企担贷”，解决农业经营主体融资难问题。加强农业综合行政执法队伍建设，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，维护公平正义的市场秩序。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。我们林区农业农村局党组要坚持以党建为引领，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写具有神农架特色的乡村全面振兴新篇章，为林区加快生态文明建设高地作出新的更大贡献！
党建领航风帆劲 砥砺前行谱新篇
邱 虎
新时代新征程，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以更强自觉、更高标准、更实举措，把党建设得更加坚强有力，确保“中国号”巨轮在时代洪流中劈波斩浪、行稳致远。
一、聚焦“铸魂补钙”，夯实绝对忠诚的思想根基
思想是行动的先导，信仰是力量的源泉。党的建设的首要任务是加强思想政治建设，关键是教育引导全党同志筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
深化理论武装，做到真学真懂真信真用。要坚持把学习贯彻党的创新理论作为重中之重，特别是关于党的建设的重要思想，作为全体党员的“必修课”和“基本功”。通过中心组学习、专题研讨、集中培训、个人自学等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员干部自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
坚定政治立场，坚决做到“两个维护”。要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，确保党的路线方针政策不折不扣贯彻落实。
二、聚焦“强基固本”，锻造坚强有力的战斗堡垒
“基础不牢，地动山摇。”党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。必须树立大抓基层的鲜明导向，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。
健全组织体系，推进有效覆盖。要坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，持续优化党组织设置，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。强化政治功能，发挥核心作用。要突出政治属性，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，提升组织生活质量。要坚持和加强党对基层各类组织和各项工作的领导，使基层党组织在基层事务中真正起到领导核心作用。
三、聚焦“选贤任能”，建设堪当重任的干部队伍
为政之要，惟在得人。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
坚持正确导向，突出政治标准。要落实好干部标准，把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察。注重在重大斗争一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位考察识别干部，大力选拔使用那些忠诚干净担当、敢于善于斗争、实绩突出的干部。要优化领导班子配备，增强整体功能，确保各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。
加强能力培养，锤炼过硬本领。要紧扣事业发展需要和干部成长需求，实施精准化、专业化的能力培训。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要注重在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿培养锻炼干部，鼓励干部到艰苦地区和复杂环境中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
四、聚焦“正风肃纪”，涵养风清气正的政治生态
作风建设永远在路上，纪律是管党治党的“戒尺”。必须持之以恒推进全面从严治党，以严的基调强化正风肃纪反腐。
深化作风建设，密切血肉联系。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，传承践行“四下基层”等制度，引导党员干部深入基层、深入群众，察实情、出实招、求实效，始终保持同人民群众的血肉联系。
加强纪律建设，筑牢廉政防线。要把纪律建设摆在更加突出位置，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。强化经常性纪律教育，融入日常管理监督，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识。坚持纪严于法、执纪执法贯通，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
完善监督体系，规范权力运行。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制。强化政治监督，做实日常监督，推动各类监督贯通协调，形成监督合力。要突出对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，确保权力在阳光下运行。坚持党内监督和党外监督相结合，畅通群众监督渠道，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的建设新的伟大工程是一项长期而艰巨的任务，永远在路上。我们要更加紧密地团结起来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，持之以恒、久久为功，奋力开创新时代党的建设新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证，书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新篇章！
（作者为林区市场监管局党组书记、局长）
树立和践行正确政绩观，压实党员履职担当之责
沈正洁
医保事业是民生保障的关键领域，直接关乎群众看病就医、待遇享受等切身利益，承担着守护群众看病钱、救命钱的重要使命。作为医保部门的党员，身处民生服务一线，其政绩观直接影响工作方向、服务质效与群众获得感。树立和践行正确政绩观，既是党员践行初心使命的内在要求，也是推动医保事业高质量发展的根本保障，必须始终坚守人民至上理念，把为民造福作为核心追求，以务实担当的作风履职尽责，在医保工作全过程中彰显党员本色、创造实在政绩。
一、树立和践行正确政绩观是履职担当的根本遵循
政绩观是党员干部干事创业的思想指引，对于医保部门党员而言，正确政绩观的核心是坚持以人民为中心的发展思想，把解除群众疾病医疗后顾之忧作为根本职责，把群众满意、基金安全、事业可持续作为衡量工作成效的核心标准。医保工作直面群众、直面民生难题，参保缴费、待遇结算、就医备案、基金监管等每一项工作，都与群众生活息息相关，基层医保更是政策落地的最后关口，是群众感受医保温度的直接窗口。践行正确政绩观，首要的是摒弃功利化、表面化的错误认知，始终站稳群众立场，不做华而不实的表面文章，不追求昙花一现的短期成效。既要立足岗位保障群众合理就医需求，及时兑现医保待遇、减轻群众就医负担，也要严守基金安全底线，规范医药服务行为、防范基金风险，更要着眼医保事业长远发展，夯实基层服务、智能监管、制度衔接等基础工作。这要求我们深刻把握医保工作的政治属性与民生属性，将党性修养融入日常业务，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，推动医保工作从基础保障向优质高效、可持续发展迈进。
二、当前医保部门党员政绩观偏差的表现及根源
当前，有的党员在工作中仍存在政绩观偏差问题，影响了医保服务质效与事业发展，一是重管理规范、轻群众体验，工作推进多侧重流程合规、数据达标，深入基层群众调研不够，政策宣传不够细致，办事流程不够精简，特殊群体办事不便、线上服务适配性不足等问题依然存在。二是重短期成效、轻长远建设，对参保扩面、集采落地等易量化、见效快的工作投入精力多，对基金精细化管理、基层服务网点完善、长效监管机制构建等打基础、利长远的工作重视不足。三是重守成维稳、轻攻坚创新，面对异地就医协同、慢病管理优化、欺诈骗保治理等难点问题，存在求稳怕错心态，主动创新破解难题的意识不强，应对新问题、新挑战的能力不足。四是重业务完成、轻作风锤炼，被动履职居多，主动服务、靠前服务意识薄弱，群众诉求响应不及时，形式主义、官僚主义苗头显现，损害了群众对医保工作的信任。究其根源，一是理论学习与实践结合不紧密，对医保工作的使命担当理解不深，为民服务的初心树得不够牢固，党性修养有待进一步提升。二是考核导向存在侧重，对显性指标关注较多，对群众满意度、基金可持续性、服务精细化等隐性成效考量不足，引导党员追求短期效果。三是专业能力与工作需求不匹配，面对医保数字化转型、精细化监管、多元化服务等新要求，政策把握、系统操作、问题处置能力有待提升。
三、以树立和践行正确政绩观引领党员尽履职担当之责
共产党员树立和践行正确政绩观，核心是坚守党性、为民实干，关键是立足岗位、久久为功，要将正确政绩观转化为具体行动，在服务群众、基金监管、改革落实、自身建设上持续发力，以党员的先锋模范作用推动医保工作提质增效。
（一）筑牢初心根基，在优化服务中践行为民政绩。要始终牢记党的根本宗旨，把群众需求作为工作出发点和落脚点，用心用情办好民生实事。一是推动服务下沉延伸，主动将参保登记、异地备案、待遇申领等高频服务事项延伸至乡镇、村居和定点医疗机构，推行一窗通办、一站式结算，针对老年人、残疾人等特殊群体，提供帮办代办、上门服务，打通服务群众最后一公里。二是精简办事流程环节，主动梳理业务材料，取消非必要证明，推动医保与相关部门数据共享，实现数据多跑路、群众少跑腿，优化线上服务操作流程，做好群众操作指导，让各类群体都能便捷享受医保服务。三是聚焦群众急难愁盼，主动走访调研、倾听群众诉求，针对药价差异、慢病取药、异地结算等问题，建立台账、逐项解决，把群众评价作为改进工作的重要依据，切实提升群众获得感。
（二）严守安全底线，在基金监管中彰显责任政绩。基金安全是医保工作的生命线，守护基金安全是医保部门的重要职责，也是最实在的政绩。党员要带头扛起监管责任，筑牢基金防护网。一是健全全流程监管机制。强化定点医药机构协议管理，将监管贯穿诊疗、购药、结算全过程，加强日常审核、现场核查、专项检查，聚焦住院过度诊疗、门诊超量开药、药店串换药品、虚假上传数据等突出问题，做到早发现、早处置、早整改。二是提升智能监管效能。用好医保信息平台与智能审核系统，通过数据比对、异常预警、轨迹追踪，实现从人工抽查向智能防控转变。推进药品耗材追溯码应用，强化进销存管理，精准拦截回流药、违规结算，提升监管精准度与效率。三是保持严打高压态势。畅通举报渠道，规范线索处置，对欺诈骗保行为依法依规严肃处理，及时通报典型案例，强化警示震慑。加强与卫健、市场监管、公安等部门协同，形成联动监管格局，引导医药机构规范执业、群众理性就医，构建人人守护基金安全的良好生态。
（三）着眼长远发展，在改革落实中创造务实政绩。医保改革向纵深推进，需要党员发扬担当精神，摒弃短视思维，扎实推动各项改革落地见效。一是抓实参保保障工作，坚持应保尽保，重点做好特殊群体参保动员，稳定参保覆盖面，同时精准核对参保信息，做好关系转移与待遇衔接，保障群众待遇及时兑现。二是推进重点改革落实，主动做好药品耗材集采、支付方式改革、医疗服务价格规范等工作，确保改革政策落地不走样，切实减轻群众就医负担。三是强化基金运行精细管理。加强收支监测、风险预警，定期分析运行情况，及时发现苗头性问题。坚持量力而行、保障基本，不盲目提待遇、不随意扩范围，兼顾当前保障水平与长期可持续，确保基金安全平稳运行。
（四）锤炼过硬作风，在自我提升中夯实履职政绩。党员的作风形象直接关系政绩成色，要以严的标准锤炼自身作风，提升履职能力。一是强化政治理论学习，常态化学习关于民生保障、医保工作的重要论述，深刻把握正确政绩观的内涵要求，把党性修养融入业务工作，坚定为民服务的政治自觉。二是提升专业业务能力，主动学习医保政策、实操技能，积极参与岗位练兵和案例研讨，成为政策明白人、业务熟练手，更好应对工作中的各类问题。三是弘扬实干担当作风，坚决纠治形式主义、官僚主义，不搞数字政绩、表面工程，沉到一线解决实际问题，面对难点不推诿、面对矛盾不回避，以钉钉子精神抓好工作落实。四是严守纪律廉洁底线，强化廉政意识，规范经办流程与权力运行，主动接受监督，做到依规办事、清廉履职，永葆党员的政治本色。
（作者单位：林区医疗保障局）
普通党员干部如何树立和践行正确政绩观
向 勇
政绩观是党员干部干事创业的思想罗盘，直接标定工作价值、指引工作方向。对身处基层一线，在平凡岗位的普通党员干部来说，手中既无统筹全局的权责，也难创轰轰烈烈的佳绩.但岗位平凡不代表责任轻微，工作琐碎更不意味着使命轻贱,实践正确的政绩观不是专属领导干部的课题，而是每一位国家公职人员的必修课，是立身之本、履职之要。唯有立足本职、求真务实、为民尽责，才能在平凡岗位上创造出经得起实践、人民和时间检验的实绩。
正确的政绩观，核心是为民造福，本质是实干担当，关键是久久为功。不同于领导干部统揽全局、谋划发展的职能，普通党员干部的政绩是蕴藏在日常里的点点滴滴，是体现在琐碎中的细枝末节。当下，很多人陷入政绩认知误区，将政绩等同于“显绩”，要干出亮眼成绩、博得领导或外界关注。于是在工作中急功近利，敷衍了事，追求表面风光、短期效应，对群众急难愁盼的小事不关心，对关乎长远的基础工作不发力，这本质上是政绩观出现了偏差。事实上，对于在平凡岗位上的普通党员干部来说，正确政绩观不是追名逐利、哗众取宠，而是坚守初心使命，把群众满意度作为衡量工作的唯一标准，把履职尽责、做好本职作为最大的政绩。
一、筑牢为民服务的初心根基
民心是最大的政治，为民造福是最重要的政绩。我们党员干部的工作直接面向群众、服务群众，一言一行都代表着一个单位、一个部门，甚至是政府的形象，一举一动都关系着群众的切身利益。无论是窗口单位的工作人员，每天接待办事群众，耐心解答疑问、高效办理业务；还是基层一线的职工，扎根镇村组、深入社区街巷，摸排群众需求、解决实际难题；亦或是机关单位的普通职员，负责文件流转、数据统计、后勤保障等基础工作，都是在为群众办实事、为发展添动力。践行正确政绩观，就要始终把群众放在心中最高位置，摒弃“官本位”思想，杜绝“佛系”“躺平”心态，主动站在群众的角度想问题、办事情，把群众的“小事”当作自己的“大事”，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众在每一项工作办理、每一次服务接触中都能感受到温暖与公平，这便是平凡岗位最实在的政绩。
二、秉持求真务实的工作作风
空谈误国，实干兴邦。正确的政绩都是干出来的，不是喊出来的，更不是装出来的。平凡岗位没有捷径可走，党员干部唯有脚踏实地、埋头苦干，才能把工作落到实处。工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，不做表面文章、不搞花架子，对待每一项任务都一丝不苟、精益求精，无论是一份文件的起草、一个数据的核对，还是一项政策的落实，都要做到严谨细致、不出差错。要坚持实事求是，尊重发展规律、工作规范，不急于求成、不好高骛远，对于需要长期坚持的工作，用“钉子”精神，一步一个脚印稳扎稳打向前推进。要主动提升业务能力，紧跟时代发展步伐，学习新思想、掌握新技能、适应新要求，补齐能力短板，以过硬的功夫把每一项工作做细做实做优，用实干实绩诠释对工作的忠诚、对事业的担当。
三、坚守淡泊奉献的价值品格
平凡的岗位往往重复繁琐、默默无闻，容易让人产生懈怠情绪，也更考验人的定力与初心。党员干部树立和践行正确政绩观，就要摆正心态，正确看待名与利、得与失，不盲目攀比、不追逐虚名，始终保持一颗平常心、责任心。要清醒认识，岗位没有高低贵贱之分，工作无论大小繁简，只要是服务群众、推动发展，都是有价值、有意义的。甘坐冷板凳，乐做铺垫石，把个人价值融入到为群众谋福祉中，不计较个人得失，不看重个人荣誉，沉下心来专注于工作，把本职工作做到极致，在平凡中坚守，在坚守中奉献。这种淡泊名利、甘于奉献的精神，才是正确政绩观的生动体现，也是平凡岗位最珍贵的品质。
普通党员干部是党和国家事业发展的细胞、基石，是服务群众、推动落实的“最后一公里”。践行正确政绩观，不需要豪言壮语，只需要立足岗位、脚踏实地；不需要惊天伟业，只需要为民尽责、久久为功。让我们坚守初心，永葆实干作风，在平凡的岗位上履职尽责、深耕细作，用点滴努力、用默默奉献书写不凡篇章。
（作者单位：林区疾控中心）
以党建校准正确政绩观 以严实作风护医保民生
熊雪萍
树立和践行正确政绩观，是新时代全面从严治党的重要内容，更是医保系统党建工作的核心指引。医保工作兼具鲜明的民生属性与政治属性，工作成效直接彰显党的执政能力和执政水平，唯有将正确政绩观深度融入党建工作全过程，才能为医保事业高质量发展筑牢根本保障、把准前进方向。
一、医保工作本质是政治工作
（一）立党为公、为民造福是核心遵循。树立和践行正确政绩观，核心要义是坚守立党为公、为民造福，这与医保党建工作把牢政治方向、践行两个维护的根本要求高度契合。医保系统党建工作的首要任务，就是教育引导党员干部始终从政治高度审视和推进医保工作，把不折不扣贯彻落实党中央、省委及林区党委政府关于医保工作的决策部署作为最大政绩，坚决纠治政策落实虚化走样、对标跟进不到位等问题，确保医保事业发展始终沿着正确政治方向笃定前行。
（二）人民至上、生命至上是价值底色。正确政绩观的价值核心是坚持以人民为中心，而人民至上、生命至上正是医保工作的根本宗旨。医保党建工作的出发点和落脚点，就是引导党员干部始终把群众满意作为第一标准，坚决摒弃重管理、轻服务，重指标、轻实效的片面政绩观。从参保扩面、待遇保障到基金监管、经办服务，医保各项工作的推进成效，都要以群众的获得感、幸福感、安全感为最终衡量标尺，这与正确政绩观为人民出政绩、以实干出政绩的价值追求高度统一。
（三）科学决策、真抓实干是实践路径。树立和践行正确政绩观，要求始终坚持科学决策、真抓实干，这与医保党建工作夯实队伍根基、锤炼实干作风的实践路径高度协同。当前医保事业发展面临基金收支平衡、三医协同治理、信息化建设等一系列重难点问题，迫切需要通过党建工作锤炼党员干部的斗争精神和实干作风，引导广大干部以科学的思维谋事、以务实的举措干事，用科学决策破解发展难题，以真抓实干推动工作落地，这正是正确政绩观在医保工作实践中的生动体现。
二、党建引领政绩观是医保事业高质量发展的根本保证
（一）把牢政治方向，以政绩观校准医保发展航向。严格落实第一议题制度，将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、医疗保障工作的重要论述，作为党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”的核心内容，结合专题学习教育开展深度研学，组织党员干部深入学习党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，以及省委、林区党委关于医保工作的部署要求，引导党员干部深学细悟、入脑入心、见行见效。始终将政治要求融入医保工作各环节、全过程，把守护群众看病钱、救命钱，解决群众医保领域急难愁盼问题作为衡量政绩的核心标准，坚决杜绝形象工程、政绩工程。通过基层调研、座谈访谈、线上征集等多种方式，广泛听取群众对医保政策、经办服务的意见建议，将群众满意度作为检验党建工作成效、衡量政绩观践行成果的重要标尺，推动党员干部始终站稳人民立场、坚守为民初心。
（二）筑牢廉洁防线，以作风整顿严守医保廉政底线。聚焦医保基金监管、医药集采、医保支付、经办服务等廉政风险高发领域，健全常态化、制度化监督管理体系。严格执行民主集中制和三重一大决策制度，建立健全跨部门协同监督机制，加强与卫健、纪检监察、审计、市场监管等部门的联动配合，凝聚监督合力、织密监督网络。将林区作风整顿年六大整顿重点全面融入医保廉政建设各环节，坚决整治吃拿卡要、服务群众不力、办事态度生硬、重复索要资料等群众反映强烈的突出问题。在经办服务大厅全面推行一站式服务、一窗通办，持续优化办事流程、压缩办理时限，最大限度减少群众跑腿次数。常态化开展警示教育，保持打击欺诈骗保行为的高压态势，坚决守护医保基金安全，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让清正廉洁成为医保干部队伍的鲜明底色。
（三）夯实队伍根基，以能力提升锤炼医保实干作风。紧扣作风整顿年关于整治学习浮于表面、学用脱节的突出问题，坚持政治学习与业务提升双向发力。一方面强化理论武装，持续加强党员干部政治素养培育，筑牢思想根基；另一方面坚持实践导向，组织干部深入基层、深入群众，在直面问题、解决实际问题的过程中锤炼业务本领、提升服务能力，坚决纠治业务不精、在岗不作为、履职不担当等现象。大力发扬斗争精神和实干作风，坚决整治工作拖拉迟缓、虚浮敷衍、当二传手等不良作风，将政绩观学习教育成果、作风整顿成效与干部考核评价、选拔任用深度融合，树立重品行、重实干、重实绩的鲜明用人导向，锻造忠诚干净担当的医保干部队伍。
（四）凝聚发展合力，以严实作风推动医保工作见效。坚持当下改与长久立相结合，及时将学习教育、作风整顿中形成的有效做法、成熟经验固化为制度机制，实现标本兼治。持续完善医保考核评价体系，优化基金监管长效机制，健全经办服务标准化体系，推动医保各项工作规范化、制度化、精细化开展。以高效办成一件事为重要抓手，积极推进刷脸支付、一码支付等便民惠民举措落地见效，持续提升医保服务智能化、便捷化水平，以严实作风推动医保工作提质增效，让群众享受到更优质、更高效的医保服务。
三、以党建与政绩观深度融合推动医保民生工作走深走实
（一）聚焦民生之本，树立和践行正确政绩观。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排，更是党和政府民生工作的重要组成部分，医保事业发展的成效，直接关系到人民群众的切身利益，直接影响到党执政根基的巩固。我们要把树立和践行正确政绩观，作为新时代医保系统党建工作的核心任务，作为推动医保事业高质量发展的根本保证和关键抓手。
（二）融党建践政绩观，破难题惠民生福祉。林区医保局要始终以正确政绩观校准党建工作航向，持续深化全面从严治党，以党建引领政绩观落地生根，以作风整顿推动工作落实落细，把立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的要求全方位融入医保政策制定、基金监管、经办服务、队伍建设等各方面全过程。要持续深化党建与医保业务深度融合，打破党建与业务两张皮现象，让党建工作成为破解医保发展难题、提升民生服务质效的强大动力；要以作风整顿为契机，持续锤炼医保干部队伍的过硬作风，让广大党员干部始终保持求真务实、真抓实干的工作状态，直面医保发展中的堵点、痛点、难点问题，以钉钉子精神一件一件抓落实、一项一项求突破；要不断健全部门协同、上下联动的工作机制，凝聚起推动医保事业发展的强大合力，切实把党中央和各级党委政府的医保惠民政策落到实处，用心用情用力解决好群众在看病就医、医保报销等方面的急难愁盼问题。
（三）锚定林区发展大局，以医保实绩护航共富。立足林区发展实际，林区医保局更要以树立和践行正确政绩观为引领，把医保工作放到林区打造生态文明建设高地、推进共同富裕的大局中去谋划、去推进，找准医保工作的切入点和着力点，持续完善林区医保保障体系，提升医保公共服务均等化水平，让林区群众共享医保事业发展成果。要始终坚守为民初心、牢记使命担当，以党建强业务、以实绩惠民生，用高质量的医保工作成效回应群众期盼，以医保事业的高质量发展为林区生态文明建设、经济社会发展、民生福祉提升保驾护航，为林区加快打造生态文明建设高地、扎实推进共同富裕作出医保系统新的更大贡献。
（作者单位：林区医保局）
践行正确政绩观 立足基层献青春
常桧霖
当前，在全党深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育，是党中央立足新时代党的建设总要求、着眼强国建设和民族复兴作出的重要部署。基层年轻干部身处政策落实最前沿、服务群众第一线，是推动事业发展的生力军，更应把践行正确政绩观作为立身之本、成事之基，以思想自觉引领行动自觉，以实干担当彰显青春作为。
一、深学细悟，把握正确政绩观的核心内涵
政绩观是干部干事创业的“方向盘”，直接决定工作方向、成效与价值追求。对基层年轻干部而言，树立正确政绩观，首要任务是学深悟透核心要义，从思想上廓清迷雾、校准航向。
为民造福是最大政绩。习近平总书记强调，为民造福是最大政绩。基层工作直面群众、直面矛盾，工作成效最终要由群众来评判。年轻干部要始终站稳人民立场，摒弃重形式轻实效、重口号轻落实的浮躁心态，把群众急难愁盼作为工作出发点，把群众满意度作为检验标准，始终牢记初心使命，把为民服务落到实处。
实干担当是政绩底色。正确政绩不是喊出来的，而是干出来的。基层工作多是具体事务、基础工作、长期任务，年轻干部要坚决摒弃急功近利、重显绩轻潜绩的倾向，树立“功成不必在我，功成必定有我”的境界，坚持脚踏实地、久久为功，把精力放在抓落实、求实效上，在平凡岗位上干出过硬实绩。
坚强党性是根本保证。政绩观出现偏差，根源往往是党性不纯、私心杂念作祟。年轻干部正处于成长关键期，必须把党性锤炼摆在突出位置，持续深化理论学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严守纪律规矩，常修从政之德，扣好廉洁履职的“第一粒扣子”，以坚定党性保证政绩观不出偏差。
二、躬身力行，把正确政绩观落到基层实践
树立和践行正确政绩观，关键在实践、落脚在行动。年轻干部要把学习成果转化为履职实效，在基层一线锤炼作风、提升能力、创造实绩。
坚持求真务实，力戒形式主义官僚主义。形式主义、官僚主义同正确政绩观格格不入。年轻干部要坚持一切从实际出发，不做表面文章、不搞花架子，多到田间地头、社区楼栋听真话、察实情，推动上级决策部署与基层实际精准对接。对待工作要较真碰硬、一抓到底，以实实在在的成效回应组织信任和群众期待。
坚持人民至上，用心办好民生实事。基层是联系服务群众的“最后一公里”。年轻干部要主动走近群众、倾听群众、服务群众，聚焦民生关切，耐心化解矛盾纠纷，细致解答政策疑问，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。面对困难矛盾不回避、不推诿，以担当作为解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
坚持勤学善思，不断提升履职能力。基层工作头绪多、任务杂，对年轻干部能力提出全面要求。要始终保持“本领恐慌”，既要加强政策理论、法律法规和业务知识学习，补齐能力短板；又要主动向实践学习、向群众学习、向老同志学习，在处理复杂问题、应对急难任务中经风雨、见世面、壮筋骨，不断提高群众工作、政策执行、应急处置和攻坚克难能力，努力成为可堪大用的实干型干部。
坚持严于律己，永葆清正廉洁本色。廉洁是干事创业的底线。年轻干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格遵守党的各项纪律要求，知敬畏、存戒惧、守底线。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制不良风气，不利用职务便利谋取私利，做到清白做人、干净做事，以清廉形象赢得群众信任。
三、坚守初心，在基层一线书写青春担当
新时代新征程，基层既是干事创业的广阔舞台，也是年轻干部成长成才的最好课堂。年轻干部要以正确政绩观为指引，扎根基层、奉献基层，在实干中成长、在奉献中成才。
保持昂扬朝气，主动投身基层一线。年轻干部要始终保持奋斗热情，摒弃躺平心态、浮躁情绪，主动在乡村振兴、基层治理、项目推进、服务群众等重点工作中挑重担、啃硬骨头，以闯劲、韧劲和拼劲履职尽责，在平凡岗位展现新时代青年的责任与担当。
厚植奉献情怀，甘于扎根基层做事。基层工作条件相对艰苦、任务繁重，更需要甘于奉献的精神。年轻干部要树立正确的得失观、名利观，不计较个人得失，不追逐虚名浮利，把个人理想融入基层发展和群众幸福之中，以默默坚守和扎实付出践行初心使命。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。推进中国式现代化，离不开基层青年干部的接续奋斗。我们要以此次学习教育为契机，进一步校准思想坐标、规范履职行为，立足本职、埋头苦干，以务实作风、扎实举措推动工作落地见效，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
（作者单位：林区公共检验检测中心）
神农架林区党建研究会秘书处 2026年7月1日印发
