坚持以党建引领生态保护工作---王志先

坚持以党建引领生态保护工作

王志先

  建设美丽中国，生态文明建设是关键一环。这些年，我们在生态保护方面取得了有目共睹的成绩，但挑战依然严峻。特别是在神农架这样生态敏感脆弱的区域，保护与发展犹如“逆水行舟，不进则退”。“十五五”规划着重强调，必须坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，处理好高水平保护与高质量发展的辩证关系。我们要坚持以党建为引领，做好生态保护工作，为冲刺国家公园创建目标，明确方向、增添动力。

  一、坚守巡护初心，筑牢生态保护第一道防线

  野外稽查巡护是守护神农架国家公园候选区生态本底的核心工作，也是防范破坏行为、保障生物多样性的关键举措。坚实的巡护体系宛如维护生态安全的“移动屏障”，是抵御非法采伐、违规捕捞、盗猎等行为的重要防线，更是确保候选区生态原真性与完整性的物质基础。倘若缺乏常态化、精细化的巡护管理，生态保护便如同纸上谈兵，形同虚设。尤其是在候选区创建的关键阶段，各类人为干扰风险依旧存在，巡护工作的重要性愈发凸显，直接关系到创建验收的质量与成效。

  为此，我们必须坚持以党建为引领，强化责任意识和底线思维，将野外稽查巡护作为管理处的首要任务。其一，科学规划巡护路线。遵循“全覆盖、无死角、重点突出”原则，结合候选区地形地貌和生态敏感区域分布，划分巡护网格，配备专职巡护人员，实行“分片包干、责任到人”的巡护机制，确保每一片区域都有专人负责。其二，升级巡护技术手段。积极完善“天空地”一体化监测网络，运用无人机巡查、红外相机监测、电子巡护终端等信息化设备，提升巡护效率和精准度，及时发现并制止非法进入、违规作业等行为。其三，强化协同执法力度。与林业、公安等部门建立联动机制，开展联合稽查行动，严厉打击破坏野生动植物资源、损毁生态环境的违法犯罪行为，守护好候选区的生态瑰宝。

  二、深化宣传引导，凝聚村社共建共享合力

  日常社区宣传是打通生态保护“最后一公里”的重要抓手，是提高群众知晓率、支持度、参与度的关键途径。绿水青山的守护离不开群众的广泛参与，村社作为国家公园候选区周边的重要主体，既是生态保护的受益者，更是直接责任方。开展护林防火、野生动植物保护法、生态保护“十严禁”、候鸟保护等知识宣传，不仅是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践，也是引导群众树立生态意识、规范行为习惯的有效方式，更是构建“共建共治共享”生态保护格局的内在要求。

  我们管理处要坚持以党建为引领，创新宣传方式，让生态保护理念深入人心。一方面，丰富宣传载体。通过发放宣传手册、悬挂横幅、开设“生态讲堂”、播放宣传片等传统方式，结合微信公众号、短视频、乡村广播等新媒体平台，全方位、多角度普及生态保护知识，扩大宣传覆盖面。另一方面，聚焦重点人群。针对村社居民、养殖户、户外爱好者等不同群体，开展精准化宣传，重点讲解违规行为的法律后果和生态危害，引导群众自觉遵守管控要求。同时，搭建互动平台，邀请群众参与巡护辅助、垃圾清理等工作，让群众在实践中感受生态价值，增强保护自觉，形成“人人关心创建、人人参与保护”的良好氛围。

  三、聚焦生态修复，提升生物多样性保护水平

  区域维护和生物多样性保护是国家公园候选区的核心使命，是创建工作的重中之重。神农架汇聚了独特的生态系统和珍稀野生动植物资源，其保护成效直接关系到国家生态安全和生物基因库完整。开展生态修复、维护区域生态平衡，是提升生态系统韧性、实现“双碳”目标的重要举措，也是满足人民群众对美好生态环境向往的必然要求。

  我们必须坚持以党建为引领，坚持生态优先、科学修复的原则，将生物多样性保护贯穿候选区管理全过程。其一，实施重点生态修复工程。针对退化林地、湿地等区域，开展植被恢复、河道清理、栖息地修复等工作，优化生态系统结构，提升生态承载能力。其二，加强野生动植物保护。建立珍稀物种监测台账，对候鸟迁徙通道、珍稀植物原生境等关键区域实施专项保护，开展濒危物种救护繁育，保障野生动植物生存安全。其三，严格落实管控要求。全面执行生态保护“十严禁”规定，规范区域内生产经营活动，严禁在核心保护区、一般控制区开展与保护无关的开发建设，为生物多样性提供安全稳定的生存环境。

  四、锚定创建目标，谋划下一步工作打算

  站在新的历史起点上，神农顶管理要坚持以党建为引领，聚焦国家公园创建核心任务，补短板、强弱项、提质效，奋力推进创建工作取得实效。

  一是提质升级巡护体系。进一步优化巡护网格，根据实际情况动态调整巡护路线和区域划分，增加无人机、红外相机等设备配备数量，确保设备充足且性能良好，最重要的是开展巡护人员技能培训，定期组织应急演练，提升应急处置能力，确保生态安全零事故；二是深化宣传教育成效。打造“一村社一特色”宣传品牌，结合各村社的文化特点和实际情况，设计具有针对性的宣传活动，建立常态化宣传机制，制定详细的宣传计划，推动生态保护知识进学校、进家庭、进企业，不断提升群众参与度；三是强化生态保护修复。联合科研机构开展生物多样性本底调查，全面掌握神农架的生物资源状况，根据调查结果制定针对性保护方案，从而明确保护目标和措施，加大资金投入和人力保障，提升生态系统质量；四是完善协同治理机制。加强与地方政府、相关部门、村社居民的沟通协作，定期召开联席会议，共同研究解决创建过程中遇到的问题，且健全生态补偿、利益联结等制度，明确各方责任和权益，形成创建工作合力。以高水平保护新成效，谱写神农架高质量发展新篇章，为美丽中国建设贡献我们的全部力量！

（作者为神农顶管理处党总支书记）