关于统战领域树立和践行正确政绩观的实践路径研究---张文才

关于统战领域树立和践行正确政绩观的实践路径研究

张文才

  树立与践行正确政绩观，是新时代加强党员干部队伍建设的核心要求，也是推动统战工作高质量发展的必然遵循。必须坚持以深入开展正确政绩观学习教育、深化党风廉政建设、扎实推进“作风整顿年”与“干部素质提升年”四项重点工作为主要抓手，系统谋划、协同推进各项任务的具体实施路径与长效保障机制，从而为新时代统战工作不断开创新局面提供坚实的思想支撑与实践指引。

  一、统战领域树立和践行正确政绩观的时代价值与逻辑内涵

  党的十八大以来，习近平总书记多次对党员干部树立和践行正确政绩观作出重要论述，为各领域党建工作和履职实践指明了方向。统战工作作为党的政治工作的重要组成部分，承担着凝聚人心、汇聚力量的政治使命，其工作成效直接关系党的执政基础巩固、关系改革发展稳定大局，在统战领域强化正确政绩观引领，既是贯彻落实党中央决策部署的政治要求，也是破解当前统战工作存在的自我循环、脱离实际、形式主义等问题的现实需要，更是推动统战工作高质量发展、服务经济社会发展大局的根本保障。

  （一）立党为公是统战领域正确政绩观的根本立场。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题，这一属性决定了统战工作的所有政绩都必须以党的利益和人民利益为最高标尺，始终围绕巩固党的执政地位、扩大党的群众基础、广泛凝聚社会共识展开。要坚决杜绝脱离统战工作核心使命的“自我设计”“自我循环”错误倾向，所有工作部署、活动开展、成效评价都要以是否有利于坚持党的领导、是否有利于凝聚各界共识作为根本判断标准，确保统战工作始终沿着正确政治方向推进。

  （二）为民造福是统战领域正确政绩观的根本目的。统战工作的服务对象涵盖民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台侨同胞等各领域群体，这些群体既是党执政的重要群众基础，也是推动经济社会发展的重要力量。统战领域的政绩必须体现在解决统战对象急难愁盼问题的实际成效上，要始终把统战对象的满意度作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力为统战群体办实事、解难题，以实实在在的服务赢得各领域统战对象的信任与支持，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。

  （三）科学决策是统战领域正确政绩观的重要前提。统战工作涉及领域广、政策要求高、敏感性强，任何决策偏差都可能对党的事业造成不利影响。统战领域的政绩创造必须建立在科学决策的基础之上，所有工作部署都要立足统战工作实际，深入一线开展调查研究，充分听取统战对象、基层统战工作人员的意见建议，充分论证决策的合法性、合理性、可行性，统筹兼顾当前需求与长远发展，坚决杜绝脱离实际的“拍脑袋”决策、急功近利的“短平快”项目、华而不实的“形象工程”，确保所有工作都经得起历史、实践和人民的检验。

  （四）真抓实干是统战领域正确政绩观的实践路径。统战工作的成效不是靠喊口号、做报表、堆材料就能实现的，必须靠实打实的行动、硬碰硬的落实来创造。要发扬“钉钉子”精神，对党中央关于统战工作的决策部署、对事关统战群体切身利益的重要事项、对事关统战事业长远发展的重点任务，要一抓到底、务求实效，坚决克服形式主义、官僚主义问题，杜绝“重部署轻落实”“重痕迹轻实绩”的错误倾向，确保各项统战工作落到实处、见到实效。

  二、统战领域践行正确政绩观的四大实践载体

  正确政绩观不能停留在理念层面，必须转化为具体的工作举措和实际的履职成效。2026年3月，统战系统部署推进树立和践行正确政绩观学习教育、党风廉政建设、“作风整顿年”“干部素质提升年”四项重点工作，正是将正确政绩观从理念转化为实践的重要载体，四项工作各有侧重、互为支撑，构成了统战领域践行正确政绩观的完整实践体系。

  （一）以正确政绩观学习教育为思想引领，筑牢理念根基。树立和践行正确政绩观，首先要解决思想认识问题，要通过一体化推进学、查、改各项工作，实现正确政绩观入脑入心、落地见效。一是抓实学习研讨。制定系统化的学习计划，组织统战干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、党章党规及《中国共产党统一战线工作条例》等内容，通过集中培训、专题研讨、个人自学等方式实现学习全覆盖，领导班子成员要带头领学、带头研讨，结合统战工作实际谈体会、谈认识，引导全体干部准确把握正确政绩观的核心内涵与实践要求。二是全面查摆问题。要对照“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”十六字要求，聚焦统战工作中的突出问题，从政治站位、工作作风、履职尽责等方面深入查摆，通过谈心谈话、征求统战对象意见等方式，认真梳理政绩观偏差的具体表现，建立问题清单、明确责任主体，确保查深查透、不留死角。三是坚决推进整改。针对查摆出来的问题制定针对性的整改方案，明确整改措施、整改时限，实行销号管理，对短期可以解决的问题立行立改，对需要长期推进的任务建立长效推进机制，重点整治形式主义、官僚主义和损害统战对象利益的行为，确保整改到位、取得实效。四是强化群众监督。将统战对象的监督贯穿学习教育全过程，及时公开整改方案及整改进展，主动接受统战对象评议，畅通监督反馈渠道，认真听取统战对象的意见建议，及时调整完善整改措施，对统战对象反映强烈的问题实行重点督办，确保整改结果经得起检验。五是完善体制机制。及时总结学习教育中的经验教训，健全统战干部政绩考核评价机制，将统战对象满意度、工作实际成效作为核心考核内容，完善工作落实和监督问责机制，强化责任分工和流程管理，对存在政绩观偏差、工作落实不力的人员严肃问责，形成长效约束机制。

  （二）以党风廉政建设为底线保障，涵养良好的政治生态。党风廉政建设是党的建设的根本要求，也是统战干部践行正确政绩观的底线保障，直接关系统战部门的公信力、关系党在统战对象中的形象。一是强化理论学习。把准政治方向，要组织统战干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，认真研读党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规及统战领域廉洁纪律要求，明确行为边界、筑牢思想防线，确保任何时候都不越界、不逾矩。二是严格履职尽责。压实工作责任，领导班子成员要严格落实“一岗双责”，既要抓好业务工作推进，也要抓实分管领域的党风廉政建设，定期研判统战工作各环节的廉政风险，制定针对性的防控措施，加强对干部的教育管理监督，全体干部要认真履行岗位职责，严守工作纪律和廉洁纪律，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为问题。三是强化内部监督。实现共同进步，要积极开展批评与自我批评，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正，做到早发现、早处置，领导班子成员之间要加强沟通、相互支持，形成团结协作、干事创业的良好氛围。四是坚持示范引领。严肃正风肃纪，领导班子要带头廉洁自律、遵规守纪、改进作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，加强对干部的日常管理，持续营造风清气正的政治生态。

  （三）以“作风整顿年”活动为重要抓手，破解作风顽疾。作风是政绩观的外在表现，作风问题本质上就是政绩观的偏差问题，开展“作风整顿年”活动，就是要靶向破解统战干部队伍中存在的作风顽疾，为践行正确政绩观提供作风保障。一是深刻认识活动的重要意义。开展作风整顿是贯彻落实上级决策部署的必然要求，也是破解当前统战工作作风顽疾的迫切需要，全体统战干部要深刻认识作风整顿的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到活动要求上来。二是客观正视当前存在的作风问题。当前统战干部队伍作风总体向好，但仍存在个别突出问题，如少数干部对部署的工作执行不力、自行其是，少数干部纪律意识淡薄、不遵守考勤制度等，这些问题虽然属于个别现象，但严重影响统战部门的整体形象、影响统战工作的推进实效，必须坚决予以纠正。三是严格落实作风整顿要求。全体统战干部要严守纪律红线，坚决杜绝违规吃喝、酒驾醉驾等违纪违法行为，严格遵守公务接待相关规定，自觉维护党员干部的良好形象，要强化纪律意识，严格执行单位各项规章制度，主动担当作为，坚决反对推诿扯皮、敷衍塞责的不良作风，以优良作风保障各项统战工作落地落实。

  （四）以“干部素质提升年”活动为支撑，强化履职能力。干部能力素质是践行正确政绩观的基础，没有过硬的能力素质，再好的理念也难以转化为实实在在的政绩。要以“干部素质提升年”活动为契机，认真对标先进，全面提升统战干部的能力水平，为践行正确政绩观提供能力支撑。一是勤学善思，提升综合素养。要主动对标先进地区、先进典型，学习借鉴优秀的统战工作经验做法，查找自身存在的差距和不足，明确能力提升的目标和方向，要深入一线开展实践锻炼，深入基层、贴近统战对象，在服务统战群体、解决实际问题的过程中积累经验、增长才干，要定期开展自我反思，总结工作中的经验教训，查找自身存在的不足，持续改进提升，实现自我完善。二是勤研善谋，增强工作本领。要坚持问题导向，围绕统战工作面临的新形势新任务和本地统战工作实际，深入研究统战领域的重点难点问题，形成高质量的研究成果，要主动学习借鉴其他市州的先进工作经验，结合本地实际总结工作规律，创新工作方法，要注重研究成果的转化运用，将研究成果转化为具体的政策措施和工作机制，不断提升统战工作的科学化水平。三是勤政善为，认真履职尽责。要坚持常态化学习，主动更新知识结构，打破思维固化、机制僵化、文风老化等问题，创新工作思路，要切实改进文风会风，提倡短实新的文风，力戒空话套话，以务实举措推动统战工作创新发展，要立足本职岗位认真履行职责，开展工作要做到言之有理、言之有据、言之有物，以实实在在的工作成效体现统战干部的价值、彰显责任担当。

  三、统战系统“四项重点工作”协同推进的保障机制

  树立和践行正确政绩观是一项长期性、系统性工程，“四项重点工作”相互关联、相辅相成，必须强化统筹协调，形成工作合力，确保各项工作取得实效。一是强化领导带头作用。领导班子成员要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自督办各项重点工作，带头参加学习教育、带头查摆问题、带头整改落实，发挥好“头雁效应”，为全体干部做好表率。二是实行专班专职推进。成立“四项重点工作”推进专班，明确各专班的职责分工，细化任务安排，加强对各项工作的统筹协调，及时掌握工作进展、解决工作推进中遇到的困难问题，确保各项工作有序开展。三是注重工作统筹结合。将“四项重点工作”与统战中心工作有机衔接起来，做到学习教育、党风廉政建设、作风整顿、素质提升与业务工作同部署、同推进、同考核，实现两手抓、两促进，以统战工作的实际实绩检验四项重点工作的成效。

  在统战领域树立和践行正确政绩观，是新时代统战工作实现高质量发展的必然要求，统战系统要以推进“四项重点工作”为抓手，不断强化正确政绩观的思想引领、筑牢党风廉政的底线保障、破解作风建设的顽瘴痼疾、提升干部队伍的履职能力，切实把正确政绩观转化为推动统战工作的实际行动，不断巩固党的执政基础、广泛凝聚各界共识，为林区党委全面实施“1+4”方案贡献统战力量。

（作者为林区党委统战部办公室主任）