2021-12-05 2019-01-21 2019-01-21 
2026年第7期
神农架林区党的建设研究会 2026年4月1日
以高质量党建推动离退休干部工作高质量发展
林区农业农村局党总支
离退休干部是党和国家的宝贵财富，更是推动新时代中国特色社会主义事业不断前进的重要力量。农业农村局党组始终坚持把离退休干部工作摆在重要位置，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以党建引领为核心引擎，以服务管理为基础支撑，以作用发挥为关键抓手，走出了一条具有时代特征、农业特色、党建底色的离退休干部工作新路径，获得“全省离退休干部先进集体”的荣誉称号。
一、强化政治引领，筑牢思想根基，永葆政治本色
思想是行动的先导，政治建设是离退休干部党建工作的“根”与“魂”。农业农村局始终坚持把思想政治建设贯穿于老干部工作的全过程、各方面，引导广大离退休干部做到“离岗不离党、退休不褪色”。通过组织集中宣讲、专题辅导、支部研讨等形式，深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神，持续深化对“两个确立”决定性意义的理解把握，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。针对老同志年龄差异大、身体状况不一、居住分散等实际，创新推行“送学上门”“微信推学”等灵活多样的学习方式，确保理论学习“不掉队、不断线、不缺位”。通过线上推送学习资料、线下开展送书到家，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，切实把老同志的思想统一到党中央决策部署上来，筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二、夯实组织基础，建强战斗堡垒，增强组织功能
组织有力，方能凝心聚力。农业农村局坚持以提升组织力为重点，扎实推进离退休干部党组织标准化、规范化建设。高标准打造离退休干部党建活动室和综合活动室，配备党建读物、多媒体设备、文体器材等，构建集“党建学习、文化娱乐、服务保障”于一体的“红色家园”。积极创建“六好”示范党支部，以点带面推动整体工作提质增效。通过组织开展“重温红色记忆、赓续红色血脉”主题党日活动，组织老干部赴神农架苏维埃纪念馆、解放战争纪念馆等红色教育基地接受党性洗礼，参观神农印象中心、林业历史馆及劲酒公司等重点项目，引导老同志在“看发展、谈变化、献良策”中坚定理想信念、厚植家国情怀。同时，注重选优配强党支部班子，选拔政治素质高、组织能力强、热心服务的老同志与在职干部共同组成支委，定期参加全区离退休党支部书记培训班，通过理论授课、现场教学、经验交流等方式，全面提升履职能力，真正把党支部建设成为团结凝聚老干部的坚强战斗堡垒。
三、健全制度体系，规范运行机制，提升工作质效
制度建设是推动工作长效化、规范化的重要保障。局党组切实履行主体责任，将离退休干部党建工作纳入重要议事日程，形成“党组统筹、支部主抓、全员参与”的工作格局。建立完善组织领导机制、服务管理机制和沟通联络机制，确保各项工作落地见效。严格落实退休干部政治待遇，常态化开展组织生活、节日慰问、健康体检、报刊订阅、困难帮扶等工作，确保老干部政治上有归属感、生活上有获得感。坚持定期召开老干部座谈会，通报工作进展，听取意见建议，畅通建言献策渠道。创新推行“四必访”制度——重大节日必访、生病住院必访、家庭变故必访、生活困难必访，真正把组织的温暖送到老同志的心坎上，让关爱有温度、服务有精度。
四、激发银发力量，搭建作用平台，彰显责任担当
老干部是推动发展的“智囊团”，是传帮带的“引路人”。农业农村局坚持“党建+作用发挥”双向赋能，积极搭建平台，引导“五老”人员在服务大局中发光发热。一方面，组织经验丰富的老干部、老专家对新入职青年干部开展“传帮带”，通过“讲方法、传经验、带作风”，帮助年轻干部快速熟悉“三农”工作、提升业务能力；另一方面，聘任部分退休干部担任农业监督员、技术顾问等职务，充分发挥其专业优势和经验优势，为林区农业产业发展、乡村振兴战略实施建言献策、贡献智慧。他们深入田间地头，指导农业生产；参与政策评估，提出务实建议，在推动农业高质量发展中展现了“银发担当”，实现了“老有所为、老有所乐”。
关于加强新兴领域党建工作的思考
龚梦秋
加强新兴领域党的建设，是党的建设面临新课题，事关党的长期执政、事关群众切身利益、事关社会稳定。十八大以来，习近平总书记多次强调“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，把新兴领域党建提到了新的战略高度。
松柏镇作为林区新兴领域最活跃的乡镇，为保障各行业健康发展，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，以党旗红赋能产业兴，现从筑堡垒、建队伍、强功能三个方面谈谈关于新兴领域党建工作的思考。
一、聚焦“两个覆盖”，完善组织建设
新兴领域最大特点在于“新”，新业态、新群体不断涌现，新情况、新问题不断产生；严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，只有通过不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，才能为新经济组织、新社会组织、新就业群体的健康发展提供组织保障。一是摸清底数、夯实基础。通过坚持党员报到备案机制、常态化开展新兴领域行业调查，切实做到运营情况清、党员队伍情况清、党组织建设情况清。二是应建尽建、补齐短板。推动有3名以上正式党员的按照党章规定成立党组织；党员不足3名的，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、龙头带建等方式，建立联合党组织,实现党的组织全覆盖。三是分类施策、激发活力。没有党员或暂不具备建立党组织条件的，通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作,以产业上下游关系为纽带，通过龙头企业党组织带动全链条产业共同发展，实现党的工作全覆盖。
二、聚焦“三支队伍”，抓实骨干培育
支部强不强，关键看头羊，针对书记难选、党务工作者业务水平不高的问题，要把加强党组织书记和党务工作者的队伍建设作为新兴领域党建工作的重中之重，同时做好党员发展工作。一是注重书记的选配。企业出资人是党员的优先考虑作为党组织书记人选，确保党建、业务“两手抓、两手硬”；暂无合适人选的，由上级党委挑选经验丰富的党务工作者指导开展党建工作。二是提升党务工作者的水平。将新兴领域党务工作者培训内容纳入干部整体培训计划，通过开展业务培训、组织业务交流、举办业务比武等方式，切实提升党务工作者队伍的整体素质。三是抓好党员的发展。打破身份、专业、地域等界限，扩大入党积极分子储备，可以采取“双向奔赴”的模式，把业务骨干发展成为党员、把党员培养成为业务骨干；同时抓好流动党员教育管理，让流动党员从“流入”到“融入”。
三、聚焦“两个功能”，强化党建引领
做好新兴领域党建工作，应该紧紧围绕增强组织功能和政治功能，引导促进新兴领域各类组织坚定不移听党话跟党走、健康有序发展。一是强化政治导向作用。通过推进企业党组织领导班子与企业、社会组织管理层“双向进入、交叉任职”，重视将“三新”党组织纳入“两优一先”党组织评选表彰范围，引导新兴领域党员树立党内身份认同，激发新兴领域成员的政治共同体意识。二是推进深度融合模式。在企业设立党员责任区、党员示范岗、党员创新工作室，发挥党员在本职岗位、关键环节、攻坚克难中的先锋模范作用；以党员为骨干，在基层治理、行业治理和网络治理中充分发挥作用，逐步从“治理变量”转化为“治理力量”三是发挥党建引领优势。针对科技领军企业、专精特新企业，通过探索产业链合作的党建共建模式，整合各方资源，发挥好党组织在服务决策、开拓市场等方面的作用，实现高质量党建引领企业高质量发展。
（松柏镇党委委员、组织统战委员龚梦秋）
强化党史文化建设，以“党史红”赋能“生态绿”
胡琴英
党史文化本身蕴涵着深厚的革命精神和丰富的历史文化，这种精神和文化对于当代中国的经济社会全面发展，起着重要的推动作用，本文对党史文化与神农架林区生态文明建设相互关系的论述，旨在神农架林区的改革发展和生态文明建设进程中，强化党史文化建设，以“党史红”赋能“生态绿”。
党史文化是中国先进文化的结晶，蕴涵着丰富的革命精神和厚重的历史文化。大力弘扬党史文化，可以增进人们的爱国情怀、培育人们的高尚情操、铸就人们的创新精神，可以进一步强化党的执政能力和先进性建设。神农架作为全国唯一以“林区”命名的省辖行政区，自1970年建制以来，在神农架林区大规模开发建设所经历的四个阶段中，无不凝结着党史文化的精髓，在实践中党史文化成为神农架林区经济社会发展不可缺少的重要组成部分。
在党史学习教育常态化长效化过程中，神农架林区立足生态保护工作实际，坚持做到党建引领，以“红色”引领“绿色”、以“红色”推动“绿色”、以“红色”保障“绿色”，始终把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，以贯彻落实习近平生态文明思想，持续改善生态环境质量、服务高质量发展为核心，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，扎实推进“我为群众办实事 生态环保惠民生”实践活动，协同推进环境治理、生态修复和应对气候变化，统筹山水林田湖河沙系统治理，将学习成果不断转化为推进神农架高水平保护高质量发展的强大动力，全力保障人民群众对美好生态生活的向往。
一、党史文化是神农架林区生态文明建设的动力源泉
神农架党史文化资源，既涵盖神农架林区党组织发展历程中所积累的重要资料等有形的物质内容，也包括无形的非物质内容。党史文化记载和反映20世纪以来神农架林区党组织领导的经济社会辉煌而曲折的变迁历程，它不仅指神农架林区党组织自身的文化，更是党和人民进行革命、开发、建设、改革、发展和生态文明建设实践中创造的各种物质和精神财富的总和。
神农架林区自1960年开始开发建设，先是以“基建为主”称为“劈山修路时期”，阳兴公路建成通车意味着主要任务基本完成。1970年5月，神农架林区经国务院批准建制，为县一级行政区域。神农架从建制到现在已历经半个多世纪，走过了漫长而艰难的岁月。党的十一届三中全会以来，神农架林区经济社会发展经历了粗放开发、有限保护、探索发展、绿色发展4个阶段，实现了由伐木人到护林人、木头经济向生态经济、深山穷区向旅游名区的转变。这些转变都是在湖北省委、省政府和林区各界党委、政府正确领导下。经过几代神农架人艰难跋涉、前仆后继，用鲜血和生命、勤劳与智慧创造出来的历史。神农架林区在探索发展过程中，其建设方针经过了八次调整。《中国共产党神农架林区历史》是中国共产党在神农架林区的一个有机组成部分，既是一部波澜壮阔的光辉历史，也是一部资政育人的活辞典，更是一本内容详实的历史教科书。是通过全区人民不断摸索、求索发展的历史，凝聚着中国共产党人的理想和追求。
半个世纪，可歌可泣。一路走来，其建设方针的演变过程，见证了林区开发的过程、建设的过程、保护的过程、发展和生态文明建设的过程，写照了林区绿色财富认知的演进、绿色责任践行的演进、思想解放的演进、发展方式的演进、治区理念的演进。林区建制初期，以修路和伐木的原始粗放型经济为主，七十年代初期确立的建设方针是“以林为主，农林牧相结合，综合利用，全面发展”， 后又调整为“以林为主，多种经营，综合利用，全面发展”。这是根据当时的情况，即“开发神农架的森林资源，满足社会主义建设对木材的需要”而制定的方针。这一方针在具体实施中失之偏颇，“以林为主”变成了采伐为主，重采轻造，忽视了农牧业与林业的同步发展，放弃了综合经营，因而未能实现全面发展。这个时期虽然取得了一些成绩，但是从总体上看，林区经济建设仍处于自然、封闭、单一的状态，发展速度缓慢。八十年代中期，林区党委、政府在不断探索中，总结开发建设神农架以来的经验教训，重新认识神农架的重要地位和作用，分析了神农架的资源优势，制定了“加强保护，立体开发，综合利用，全面开发” 新的建设方针。神农架开始由资源消耗进入资源保护和合理利用的战略大转移。在新的方针指导下，全区人民坚持以保护求发展，以开发促保护；坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一的原则，推动了林区经济和社会的进步。但是，这一方针的主攻方向表述不明确，后面三句话内容笼统，用到哪个地方都可以，体现不出神农架的特色。1992年，林区的建设方针又调整为“搞好保护，开发旅游，发展森工，拓展多种经营”。这一方针，对保护提得更响亮，也确定了经济发展的重点和主攻方向，比较具体。但仍有一些弊端。其一，内涵是矛盾的。森工一般指以木材为原料的加工业。“发展森工”就必然要砍树，砍了树既影响保护，也影响旅游；其二，旅游既旅行游览，是游客的行为，不代表一个产业；其三，概括不全，不能覆盖神农架经济工作的全部；其四，没有明确的奋斗目标。综上所述，林区以前三个建设方针，都有不同程度的缺陷，因而难于成为新时期神农架建设的指导方针。1997年10月林区党委七届八次全会审议通过了新的建设方针，即“立足保护，发展旅游产业，发展绿色产业，建设富裕文明的神农架”。共4句话，26个字，内涵十分丰富，概括非常全面，语言极为精练。既具有历史的继承性，又具有现实的必然性和鲜明的时代性。它体现了党的基本路线的精神，体现了“三个有利于”标准，是林区党委一班人认真学习、深入领会十五大精神，把邓小平理论创造性地运用到神农架建设实践中的结晶，是今后一个时期神农架的总的指导思想。林区党委遵循这一方针，阔步迈向二十一世纪。2000年3月，神农架全面停止天然林砍伐、“天保工程”和退耕还林工程全面实施，在2000年8月召开的林区党委八届四次全体（扩大）会议上，林区党委提出了抢抓西部大开发机遇，实施产业结构战略性调整，构建以旅游业为主导产业、以绿色产业为支柱产业的神农架生态经济建设体系的设想，确立了“保护自然环境，发展生态经济，建设富裕文明的神农架”的建设方针，从而宣告神农架以伐木为主的原始粗放性的“一次大开发”全面结束，以发展生态经济为主旋律的现代化科学型的神农架“二次大开发”正式开始，神农架开始进入了一个崭新的发展阶段。2003年，湖北省委省政府确立了神农架林区“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的建设方针，以生态旅游为主导的产业布局初步确立，初步探索出了一条符合神农架实际，自然有效保护，生态有序恢复与经济社会协调可持续发展之路。
由此可见，神农架从发现、开发建设、保护发展到改革开放再到生态文明建设，漫长的历史发展形成了富有特色的党史文化，成为“神农”文化最重要的组成部分，引领着神农架林区生态政治、经济、旅游、文化、生态文明建设等各项建设。可以看出，神农架的党史文化包括中共神农架党组织领导人民在新民主主义革命时期建立的丰功伟绩及形成的优良传统，包括社会主义建设时期林区进行开发建设艰苦奋斗的光辉创业史，包括改革开放以来神农架所取得的各方面突飞猛进的成就及积累的丰富经验。神农架林区党史文化中所包含的丰厚党史文化资源，折射着先进文化的信息和激人奋进的力量，既是神农架林区特色文化之突出“特色”之一，又是神农架生态文化建设中先进文化的生动体现。他既是神农架林区人民在党的领导下实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的现实反映，又是“神农”文化特色优势的一个重要方面。它既是神农架林区生态文化不可分割的重要组成部分，更是神农架林区建设发展的精神支撑和动力源泉。
二、生态文明建设丰富了神农架林区的党史文化
1、生态文明建设内涵。生态文明建设的核心理念是尊重自然、顺应自然、保护自然。
一是正确处理人与自然的关系。生态文明建设的核心是正确处理人与自然的关系，促进人与自然和谐。二是可持续发展的原则：建设生态文明要遵循可持续发展的原则，以培育和保护森林生态系统为主的林业生态实践为建设生态文明社会提供了环境基础、物质保障和文化支撑。三是解决生态建设中的问题：建设生态文明要着力解决好生态建设中的经济外部性和公平性问题，在全社会树立一种生态有价、资源有偿的理念，建立一套完善的核算体系和补偿制度。四是树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念：这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了更为全面的价值取向和更为深刻的生态伦理。五是生态文明的核心：生态文明的核心是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。六是生命共同体理念：生命共同体理念是生态文明建设的内在要求。良好生态环境是最普惠的民生福祉。
2、生态经济建设其特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,目标是实现绿色崛起，科学发展。
第一，特色是生态。良好的生态环境是神农架林区最大的优势、最大的财富、最大的潜力、最大的品牌，神农架林区更是湖北省生态环境优势的集中体现。建设神农架生态经济，必须突出生态这一最大特色，坚持把生态建设和环境保护放在首要位置，努力实现经济与生态协调发展、人与自然和谐发展。一方面，特别注重环境保护，决不为了眼前的发展而破坏生态环境；另一方面，加大生态建设力度，巩固发展生态优势。实施造林绿化等生态工程，以绿色低碳经济为主导的生态产业，大力发展循环经济，倡导生态环保的生活和消费方式，打造绿色家园，使生态优势真正变成不可多得、不可替代的发展生态经济和生态文明的后发优势。
第二、核心是发展。神农架林区生态经济建设，绝不是单纯地保护生态，更不是守着金山受穷。科学发展观的第一要义是发展，生态经济建设的核心也是发展，根本出发点和落脚点是把生态文明与经济社会发展有机统一起来，既保护好“绿水青山”，又垒筑起“金山银山”，更好地为全区人民和子孙后代造福。为此，我们将从经济欠发达这个基本区情出发，始终抓住发展不足这个主要矛盾，把加快发展、科学发展贯穿于规划实施全过程，着力创新发展理念，坚持生态优先，促进绿色发展；坚持科学布局，促进协调发展；坚持改革开放，促进跨越发展；坚持以人为本，促进和谐发展，以发展的实际成效检验建设神农架生态经济建设的成效。
第三，关键是转变发展方式。要实现经济与生态的协调发展，关键在转变发展方式；神农架生态经济建设成败，关键在转变发展方式。为此，生态经济建设，必须在加快转变发展方式上下功夫。一方面努力使“绿色GDP”成为各级党委、政府的追求，“绿色政绩观”成为各级领导干部的追求，“绿色生产观”成为广大企业的追求，“绿色消费观”成为全社会的追求。另一方面，坚持把发展绿色低碳经济、推进环境友好型产业发展作为重中之重的任务，把大力推进科技创新，大力发展高新技术产业，积极培育新的经济增长点和竞争优势作为主攻方向，努力实现又好又快发展。
第四，目标是走出一条科学发展、绿色发展之路。当今世界，环境和资源问题日益严峻。如何实现经济与生态协调发展和人类社会可持续发展，是一个国际性的重大课题和难题。生态经济建设的根本意义和最终目标就是要通过不断探索，积极实践，走出一条科学发展、绿色发展之路，使林区人民既能过上现代化生活，又切实保护好、建设好、发展好神农架的青山绿水。
由此可以看出，神农架林区党委领导神农架人民，前赴后继，英勇奋战，从木头经济转型为发展生态经济这一漫长历程，体现了神农架人民对国家建设的无私奉献和家乡生态环境保护的诚挚之心。神农架生态政治文明建设的崛起，生态经济的发展，为湖北省乃至中国社会经济可持续发展树立了典范。同时也更进一步丰富了神农架林区的党史文化。
3、神农架绿色发展。古老神秘的神农架，在发现、开发、改革、保护发展和生态文明建设长河中，作为公共环境资源，历经沧桑和阵痛后，她的生态价值逐渐显露。在人口爆炸、粮食危机、资源枯竭、能源匮乏和环境污染的生态危机下，为了寻找解决人与自然关系严重失衡的办法，一个全新的绿色政治思想悄然登上了神农架的政治舞台。林区党委、政府的决策者们从保护与发展的视角，召唤人们以整体循环为理念，以全球利益为着眼点，重新思考人与环境，环境与旅游，旅游与农林的有机结合。打造旅农林生态产业链，营造清洁、安静、持续发展的绿色经济，生态理念进入神农架人的政治生活之中，激发了神农儿女对大自然保护的热情，点燃了生态政治在全球公众中的星星之火。
二十世纪60至70年代，神农架以筑路和伐木为主，修路砍树是主要任务，哪里有木材，路就往哪里修，这一发展阶段持续到90年代未。期间，绿色运动由群众自发转为组织自觉行为，生态理念由单一开发木材资源转向多元化保护与发展。同时，随着教育的进步、资源的开发利用、经济建设的发展、科学技术的深入和社会结构的变迁，对建设生态经济理念的依赖愈来愈强，生态学与政治学联姻、交叉和融合，致使神农架已基本形成了生态政治发展观。冠以绿色神农架的说法也层出不穷。人们呼唤发展绿色产品，绿色标志、绿色工业、绿色旅游、绿色农业、绿色管理、绿色消费和绿色壁垒的文章举不胜举。神农架绿色GDP核算示范工作的正式兴起，从物资资本、自然资本、国民财富和绿色经济做了基本概论。正如林区党委书记王海涛在《绿色经济与神农架经济发展》一文中所述，“神农架资源富集、生态良好、功能独特、地位重要、知名度高、代表性强、文化厚重、民风淳朴、保护与发展几经曲折、经济落后、百姓贫困”。神农架区域生态环境具有重要的生态功能性，为社会提供公共生态环境，生态性农副产品，增加了社会的公益性福利，它是绿色GDP核算的重要内容，也是主要财富。覆巢之下，安有完卵？因此，林区党委政府跳出人类中心主义的狭隘圈子，站在人类生存利益的高度，从整体论和系统论的角度出发，形成了“天人合一”的生态中心主义世界观。倡导尊重自然、保护自然的生态思想，追求人与自然契合，弃舍工业文明带来的人与自然的对立，构筑旅农林生态产业链，继承和发扬中国的儒家思想，道家思想和墨家思想，有着丰富的生态政治理念内涵，是超区域、阶级、民族、种族和国家的最高思想境界。
三、神农架林区生态文明建设必须大力弘扬党史文化
神农架位于湖北西部边陲，因华夏始祖炎帝神农在此搭架采药而得名。神农架林区党史文化，铭刻着一连串民族性、时代性、地域性的文化概念和符号。保护利用好这些文化符号，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、 三中全会精神，贯彻落实湖北省第十一次、十二党代会和神农架林区第十三次党代会精神，深入践行习近平生态文明思想，进一步解放思想、更新观念，树立新理念，发掘新资源，推出研学游新品牌，以更好地服务于神农架林区生态文明建设。
1、党建引领示范，助力产业发展。党史文化作为先进文化的组成部分，是“软实力”中的硬形象。江泽民曾指出：“一名领导干部不善于从历史中吸取营养，不可能成为高明的领导者；一个政党不善于从历史中认识和把握社会发展的规律，不可能成为顺应历史潮流的自觉的政党；一个民族不善于从历史中继承和发展本民族和世界其他民族创造的优秀文明成果，就不可能屹立于世界民族之林。”习近平总书记的重要文章《以史为镜、以史明志，知史爱党、知史爱国》。文章通过“历史是最好的教科书”、“历史是一面镜子”“历史是最好的营养剂”等一系列生动形象的比喻，强调学习历史的重要性。这对正确认识党情、国情、区情十分必要，对开创未来十分必要。因此，各级领导干部一定要从党和国家发展前途的高度看待党史文化的发展。湖北省委、省政府对神农架作出了“把该保护的坚决保护好、能发展的高质量发展好”的战略指引，林区党委、政府坚持保护第一、生态优先,进一步强化支点意识,抬升发展标杆,提高工作标准,统筹生态保护、文旅融合、群众增收,加强生物多样性保护,助力湖北建设世界知名文化旅游目的地,提高群众收入,筑牢生态屏障，加快打造生态文明建设高地，奋力谱写神农架高水平保护高质量发展新篇章。
2、链式发展带动，做强主业示范。大力推进党史文化建设，进一步弘扬党领导人民在开发、建设、改革、发展和生态文明建设实践中形成的优良传统，就必须对全区的党史文化资源进行一次全面的普查，切实摸清党史文化资源的家底，在此基础上概括提炼出神农架林区党史文化的特色。加强对重大党史事件的价值挖掘、重要党史遗址的保护利用；要以当代的眼光审视过去，挖掘于今更有借鉴意义的党史专题，善于对重大现实问题进行历史考察，更好地发挥党史工作存史、鉴古知今、资政育人的作用，真正让党史文化和党史工作成为神农架林区实现科学发展的信息源，推进绿色发展和探索“两山”转化路径的资源库。
在挖掘党史资源过程中，要处理好保护与发展的关系，否则有许多具有丰富文化价值的党史遗址在城镇改造过程中将化为乌有。神农架林区原苏维埃政府旧址、阳日净镇莲寺、宋洛乡莲花观阻击战遗址、松柏镇玉皇阁等具有影响力的红色旅游文化资源濒临消亡，有些党史重要事件发生地，被现代气派的建筑物所取代，许多见证神农架林区开发、建设、改革历程的近现代遗址，在企业发展和厂矿搬迁中与我们渐行渐远。党史文化是党和人民在血雨腥风的革命岁月中开发、建设、改革和生态文明建设的伟大实践中一点点遗留、积累、延续下来的，是人们触摸近现代历史脉搏的载体。为了不给未来留下更多的遗憾，我们必须采取更加有力的措施保护红色旅游新资源。一是要将其纳入全区生态文明建设的总体规划之中，并根据实际情况，适时编制林区党史文化保护专项规划。二是要通过设立“文化遗产”、“文保单位”等多种方式，或实行类似环保“区域限批”政策，使经认定具有重要意义的林区党史文化资源通过法律手段得到强有力的保护，遏制住党史文化资源不断消失的趋势。三是要将党史文化保护经费纳入各级政府财政预算，确保基本保护资金的落实。除国家财政支持外，可以出台有利于社会捐赠和赞助的政策措施，通过多种渠道筹集资金，以有效保护现有的党史文化资源。
3、研学品牌领跑，打造“自然课堂”。神农架因林而建、因林而兴，是全国唯一以“林区”命名的行政区。立足生态优势，进一步丰富特色旅游产品，全力打造消费新热点、新场景，让“小资源”持续释放“大效应”。立足世界自然遗产价值展示，持续优化地质、湿地、植物、动物、农业等10类研学产品，系统推出“探华中之巅绿色奇迹，寻林中精灵金丝猴踪迹”等10条精品线路，让孩子们亲近自然、激发求知欲。做大冰雪产业，打造“南国雪乡”。紧盯雪场提档升级，加快对滑道、索道、服务大厅等优化提升，把神农架国际滑雪场打造成中国南方品质最优的滑雪场。做优旅游服务，打造“最美环境”。加强旅游人才队伍培养，高标准建设景区内和周边基础设施，持续完善旅游公共服务体系建设，“坚决不让一个游客在神农架受委屈。”近几年，神农架将举办UTSS森林越野跑、山地自行车赛、大众冰雪节等节庆赛事活动，让神农架的自然之美、纯粹之美、天然之美“圈粉”四海游客。
林区在区位优势和生态环境方面，均居于全省乃至全国前列，具有不可多得的发展党史文化产业的优势条件。因此，要抓住建设生态经济、政治、旅游、文化的战略机遇，善于利用神农架林区党史文化资源，开发党史文化产品，打造具有本土特色的党史文化品牌。一是发挥“品牌”效应，推动文旅融合发展。神农架林区拥有一个国家级自然保护区、国家森林公园、国家湿地公园和国家地质公园，还拥有亚洲生物多样性示范区、国家可持续发展试验区、全国现代林业综合发展试验区、国家生态示范区等多张亮丽的名片。同时，神农架拥有世界自然遗产、世界生物圈保护区、世界地质公园、世界最佳自然保护地、国际重要湿地5张世界级名片和国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、国家湿地公园、国家生态文明建设示范区、国家5A级景区6张国家级名片，自然生态价值具有世界性、典型性、代表性和稀缺性，有“华中屋脊、华中水塔、华中绿肺、华中空调”的美誉。二是坚持生态立区，积极探索“两山”转化路径，切实将生态资源优势转化为绿色发展新动能。认真践行绿水青山就是金山银山理念，对标先进、争创一流，积极探索“两山”转化路径，充分发挥神农架自然资源禀赋，认真学习借鉴浙江安吉在绿色发展、运用“千万工程”等领域的先进理念和成功经验，深化文旅融合发展，加强林区本土文化融入，挖掘文化价值、生态价值，提高村集体经营性收入，更好统筹生态保护、绿色发展和农民增收。
近年来，在省委和省政府的坚强领导下，神农架林区高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先绿色发展之路，聚焦加快建成中部地区崛起重要战略支点，坚持规划引领、保护第一、绿色发展、民生为重、安全为要，统筹生态保护、文旅融合、群众增收，推进高水平保护高质量发展，打造世界级生态旅游目的地和生态文明建设高地。
同时，我们要在党史文化精品创作和传播机制上下功夫。创作一批优秀的党史基本著作、理论作品、文学作品、舞台艺术、影视制作和动漫产品，充分发挥党史文化的教育功能，为广大干部群众提供高质量、高品位的党史文化精品。此外，要找准党史文化与现代传媒的契合点，多形式、多渠道建立党史文化传播机制，更好地适应人民群众对文化产品的新需求，也为党的思想政治工作开辟一个更加宽广的空间。
（作者为林区档案馆党史科科长）
着力提升党支部主题党日活动质效
李玉林
党支部主题党日是党内政治生活的重要组成部分，是强化党员教育管理、增强党组织凝聚力的有效载体。为进一步提高党支部主题党日质效，下谷乡经充分征求基层党组织意见，围绕主题党日的功能、环节设置、存在问题及解决措施等方面进行了研究，现提出以下对策建议。
一、明确主题党日功能
政治引领：突出政治性，引导党员学习党的理论和路线方针政策，提高政治觉悟和党性观念，坚定理想信念。
教育管理：通过专题党课、学习研讨会等，强化党员教育，促使党员养成参加组织生活的习惯，提升党员队伍整体素质。
组织凝聚：作为党内重要制度，能增强党组织凝聚力，激发党员活力，提升党组织战斗力。
服务中心：将主题党日与党的中心工作紧密结合，围绕重大决策部署开展活动，引导党员为落实党的任务贡献力量。
技能传导：结合农村生产生活，传授农业技术、电商知识等，助力党员参与乡村发展。
二、规范主题党日环节
规定动作：严格落实通报党员到会和党费缴纳情况、奏唱《国歌》、重温入党誓词等规定动作，营造庄重氛围。集中学习可根据党员情况采用方言领学等方式，民主议事鼓励党员积极发言，特色实践开展接地气的活动，如农机操作演示等。
自选动作：可开展民主议事、志愿服务等活动，主题要紧贴中央决策部署和区域重点任务，提前策划并由上级党委把关，避免娱乐化、空淡化。
结尾环节：支部书记或副书记进行简短总结，可奏唱《国际歌》，并留好相关资料和会议记录。
三、增强主题党日吸引力与参会率
创新形式载体：将主题党日搬到一线现场，或利用新媒体开展线上活动，还可结合当地红色资源开展特色主题党日。
增强针对性：根据党员年龄、职业等特点设计内容，按需送教、因人施教。
发挥领导带头作用：党员领导干部带头参加，党支部书记履行好职责，带动党员参与。
活动形式接地气：与民俗活动、农闲时节结合，开展“田间党课”，组织老年党员喜欢的戏曲表演等，融入政策宣传。
内容贴合需求：多讲农村养老、土地政策等党员关心的内容，邀请能工巧匠、种植大户分享致富经验。
完善激励机制：对积极参与的老年党员，可上门送学习资料等，将参与情况与村级福利适度挂钩。
四、提升主题党日学习效果
优化内容设置：精选学习内容，聚焦党的最新理论成果和中心工作重点，结合党员需求，选择与工作生活密切相关内容。
改进学习方式：采用研讨式、互动式、体验式学习，如组织小组讨论、实地参观等，还可开展微党课擂台赛。
注重学用结合：将学习内容与实际工作、为群众办实事结合，通过设置党员先锋岗等，让党员在实践中加深理解。
五、统筹落实党员教育管理等工作
深化党员教育：以主题党日为“主阵地”，落实“三会一课”，开展党性教育等，同步开展“村级政策解读小课堂”，让党员先学一步，再向村民宣传。
细化党员管理：以主题党日为“抓手”，严格组织生活制度，落实党员签到等管理机制，开展党员信息核对，安排入党积极分子“跟学”。
强化党员监督：以主题党日为“窗口”，通过民主议事等开展批评与自我批评，设置“党员履职公示”环节，加强对党员的监督。
优化党员服务：以主题党日为“载体”，组织党员开展志愿服务，关心关爱党员，从政治、生活等方面给予关怀帮扶。
六、规范主题党日相关要求
时间安排：每月相对固定1天，如遇节假日可适当提前或延后，但不得超过1周，不得跨月进行。
参加对象：覆盖支部全体党员，党员领导干部以普通党员身份参加，可邀请入党积极分子等，对年老体弱党员通过送学上门确保参与。
组织方式：一般以党支部为基本单位开展，可悬挂党旗，党员佩戴徽章。机关事业单位和企业党支部分布集中的，可由基层党委统一组织；农村等党员分散的，可依托党小组灵活开展。
七、强化基层党委督促指导
加强指导把关：制定党建提醒单，列出学习内容清单，指导党支部明确主题和内容，审核活动计划。
强化监督检查：通过调研督导等，对落实情况进行督促，将其纳入基层党组织书记抓党建述职和党支部星级评定等依据。
提供支持保障：为党支部提供资源支持，组织支部书记培训，邀请学习先进经验，提供学习资料，听取意见建议，现场指导主题党日开展。
八、用好信息化手段
开展线上活动：通过互联网、手机APP等平台，开展线上学习研讨会、志愿服务等，方便党员参与。
加强监督提醒：利用微信群、短信等提前推送通知和学习资料，通过线上平台记录党员参与情况，提醒未参加党员补课。
打造线上阵地：建立党建网站或公众号，开设主题党日专栏，展示优秀案例和党员学习心得，营造良好氛围。
（作者单位：下谷乡党建办）
神农架林区党建研究会秘书处 2026年4月1日印发
