2021-12-05
2019-01-21
2019-01-21 树立和践行正确政绩观,压实党员履职担当之责
沈正洁
医保事业是民生保障的关键领域,直接关乎群众看病就医、待遇享受等切身利益,承担着守护群众看病钱、救命钱的重要使命。作为医保部门的党员,身处民生服务一线,其政绩观直接影响工作方向、服务质效与群众获得感。树立和践行正确政绩观,既是党员践行初心使命的内在要求,也是推动医保事业高质量发展的根本保障,必须始终坚守人民至上理念,把为民造福作为核心追求,以务实担当的作风履职尽责,在医保工作全过程中彰显党员本色、创造实在政绩。
一、树立和践行正确政绩观是履职担当的根本遵循
政绩观是党员干部干事创业的思想指引,对于医保部门党员而言,正确政绩观的核心是坚持以人民为中心的发展思想,把解除群众疾病医疗后顾之忧作为根本职责,把群众满意、基金安全、事业可持续作为衡量工作成效的核心标准。医保工作直面群众、直面民生难题,参保缴费、待遇结算、就医备案、基金监管等每一项工作,都与群众生活息息相关,基层医保更是政策落地的最后关口,是群众感受医保温度的直接窗口。践行正确政绩观,首要的是摒弃功利化、表面化的错误认知,始终站稳群众立场,不做华而不实的表面文章,不追求昙花一现的短期成效。既要立足岗位保障群众合理就医需求,及时兑现医保待遇、减轻群众就医负担,也要严守基金安全底线,规范医药服务行为、防范基金风险,更要着眼医保事业长远发展,夯实基层服务、智能监管、制度衔接等基础工作。这要求我们深刻把握医保工作的政治属性与民生属性,将党性修养融入日常业务,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,推动医保工作从基础保障向优质高效、可持续发展迈进。
二、当前医保部门党员政绩观偏差的表现及根源
当前,有的党员在工作中仍存在政绩观偏差问题,影响了医保服务质效与事业发展,一是重管理规范、轻群众体验,工作推进多侧重流程合规、数据达标,深入基层群众调研不够,政策宣传不够细致,办事流程不够精简,特殊群体办事不便、线上服务适配性不足等问题依然存在。二是重短期成效、轻长远建设,对参保扩面、集采落地等易量化、见效快的工作投入精力多,对基金精细化管理、基层服务网点完善、长效监管机制构建等打基础、利长远的工作重视不足。三是重守成维稳、轻攻坚创新,面对异地就医协同、慢病管理优化、欺诈骗保治理等难点问题,存在求稳怕错心态,主动创新破解难题的意识不强,应对新问题、新挑战的能力不足。四是重业务完成、轻作风锤炼,被动履职居多,主动服务、靠前服务意识薄弱,群众诉求响应不及时,形式主义、官僚主义苗头显现,损害了群众对医保工作的信任。究其根源,一是理论学习与实践结合不紧密,对医保工作的使命担当理解不深,为民服务的初心树得不够牢固,党性修养有待进一步提升。二是考核导向存在侧重,对显性指标关注较多,对群众满意度、基金可持续性、服务精细化等隐性成效考量不足,引导党员追求短期效果。三是专业能力与工作需求不匹配,面对医保数字化转型、精细化监管、多元化服务等新要求,政策把握、系统操作、问题处置能力有待提升。
三、以树立和践行正确政绩观引领党员尽履职担当之责
共产党员树立和践行正确政绩观,核心是坚守党性、为民实干,关键是立足岗位、久久为功,要将正确政绩观转化为具体行动,在服务群众、基金监管、改革落实、自身建设上持续发力,以党员的先锋模范作用推动医保工作提质增效。
(一)筑牢初心根基,在优化服务中践行为民政绩。要始终牢记党的根本宗旨,把群众需求作为工作出发点和落脚点,用心用情办好民生实事。一是推动服务下沉延伸,主动将参保登记、异地备案、待遇申领等高频服务事项延伸至乡镇、村居和定点医疗机构,推行一窗通办、一站式结算,针对老年人、残疾人等特殊群体,提供帮办代办、上门服务,打通服务群众最后一公里。二是精简办事流程环节,主动梳理业务材料,取消非必要证明,推动医保与相关部门数据共享,实现数据多跑路、群众少跑腿,优化线上服务操作流程,做好群众操作指导,让各类群体都能便捷享受医保服务。三是聚焦群众急难愁盼,主动走访调研、倾听群众诉求,针对药价差异、慢病取药、异地结算等问题,建立台账、逐项解决,把群众评价作为改进工作的重要依据,切实提升群众获得感。
(二)严守安全底线,在基金监管中彰显责任政绩。基金安全是医保工作的生命线,守护基金安全是医保部门的重要职责,也是最实在的政绩。党员要带头扛起监管责任,筑牢基金防护网。一是健全全流程监管机制。强化定点医药机构协议管理,将监管贯穿诊疗、购药、结算全过程,加强日常审核、现场核查、专项检查,聚焦住院过度诊疗、门诊超量开药、药店串换药品、虚假上传数据等突出问题,做到早发现、早处置、早整改。二是提升智能监管效能。用好医保信息平台与智能审核系统,通过数据比对、异常预警、轨迹追踪,实现从人工抽查向智能防控转变。推进药品耗材追溯码应用,强化进销存管理,精准拦截回流药、违规结算,提升监管精准度与效率。三是保持严打高压态势。畅通举报渠道,规范线索处置,对欺诈骗保行为依法依规严肃处理,及时通报典型案例,强化警示震慑。加强与卫健、市场监管、公安等部门协同,形成联动监管格局,引导医药机构规范执业、群众理性就医,构建人人守护基金安全的良好生态。
(三)着眼长远发展,在改革落实中创造务实政绩。医保改革向纵深推进,需要党员发扬担当精神,摒弃短视思维,扎实推动各项改革落地见效。一是抓实参保保障工作,坚持应保尽保,重点做好特殊群体参保动员,稳定参保覆盖面,同时精准核对参保信息,做好关系转移与待遇衔接,保障群众待遇及时兑现。二是推进重点改革落实,主动做好药品耗材集采、支付方式改革、医疗服务价格规范等工作,确保改革政策落地不走样,切实减轻群众就医负担。三是强化基金运行精细管理。加强收支监测、风险预警,定期分析运行情况,及时发现苗头性问题。坚持量力而行、保障基本,不盲目提待遇、不随意扩范围,兼顾当前保障水平与长期可持续,确保基金安全平稳运行。
(四)锤炼过硬作风,在自我提升中夯实履职政绩。党员的作风形象直接关系政绩成色,要以严的标准锤炼自身作风,提升履职能力。一是强化政治理论学习,常态化学习关于民生保障、医保工作的重要论述,深刻把握正确政绩观的内涵要求,把党性修养融入业务工作,坚定为民服务的政治自觉。二是提升专业业务能力,主动学习医保政策、实操技能,积极参与岗位练兵和案例研讨,成为政策明白人、业务熟练手,更好应对工作中的各类问题。三是弘扬实干担当作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,不搞数字政绩、表面工程,沉到一线解决实际问题,面对难点不推诿、面对矛盾不回避,以钉钉子精神抓好工作落实。四是严守纪律廉洁底线,强化廉政意识,规范经办流程与权力运行,主动接受监督,做到依规办事、清廉履职,永葆党员的政治本色。
(作者单位:林区医疗保障局)