2021-12-05 2019-01-21 2019-01-21 
2026年第5期
神农架林区党的建设研究会 2026年3月1日
党建引领聚合力 廉政护航促发展
林区发改委党支部
今年是“十五五”规划开局之年，我们要深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面从严治党主线，立足发改委经济综合协调部门职责职能定位，推动党建与业务同频共振，努力为林区高水平保护与高质量发展注入强劲动能。
一、围绕思想建设，探究如何把稳党建引领的“方向舵”
（一）加强思想引领。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策，除常规性开展支部活动外，要创新性开展“理论学习+项目督导+乡村产业调研+志愿服务”等党建活动。积极落实巡察、审计反馈意见，把落实整改要求同作风建设、能力提升结合起来，进一步优化单位内部的工作机制和流程。
（二）注重过程落地。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终，加强对习近平总书记考察湖北重要讲话精神的贯彻落实。把省委十二届历次全会精神和林区党委十三届历次全会精神要求融入到具体决策、部署工作的全过程。组织召开党组（理论学习中心组）学习，深入集中研讨落实措施。
（三）强化廉洁护航。坚持把开展党纪学习教育与整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、建设清廉神农架等重点工作相结合，定期召开各类相关专题工作会议，开展警示教育，做到常态化谈心谈话全覆盖，运用“第一种形态”提醒谈话。班子成员带头落实中央八项规定及其实施细则精神，如实报告个人事项。加强对身边人的教育监管，带领全委党员干部强化纪法意识、增强政治定力、提高抵腐能力。
二、围绕政治生态，探究如何筑牢廉政建设的“防火墙”
（一）抓牢机关效能建设。一是要抓纪律建设。加强对党员干部的日常监督管理，让党员干部时刻保持敬畏之心，自觉遵守纪律和规矩，确保从严治党工作落到实处。二是要抓制度建设。修订印发《林区发改委机关管理制度》，进一步优化单位内部的工作机制和流程，促进单位整体的高效运转和持续发展。三是要抓队伍建设。在选人用人过程中，全面考察拟用人才的政治品德、职业道德、家庭美德和工作能力，选拔出真正优秀的人才放在关键岗位。
（二）抓实意识形态工作。坚持经济工作和意识形态工作“两手抓，两手都要硬”，把意识形态工作纳入年度重要议事日程，牢牢把握党对意识形态工作的领导权，认真落实意识形态工作责任制。充分运用电子显示屏、微信公众号等宣传阵地，宣传党的路线方针政策和社会主义核心价值观。定期分析研判意识形态领域情况，积极参与网评网宣工作，传播正能量。
（三）抓好统一战线工作。统筹做好统战领域风险隐患排查工作，邀请党外人士、新的社会阶层等群体参加政治理论学习、行业培训交流等活动，进一步凝聚思想共识。同时，协同推进安全生产、平安建设、法治、档案、工青妇等工作，在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥积极作用。
三、围绕基层治理，探究如何争当服务先锋的“排头兵”
（一）参与社区治理。充分发挥百花坪社区“大党委”成员单位作用，协同驻社党组织开展环境卫生整治、志愿者关爱特殊群体、文明生活共同缔造、提升城镇管理与服务能力等活动，让社区从“单一”走向“多样”、从“独角戏”走向“大合唱”。
（二）聚焦民生关切。紧密结合“两城一区”创建，通过现场走访和召开院坝会，及时解决片区群众关心关切的问题，把潜在的矛盾化解在源头，切实把群众的诉求解决好，着力把实事办实、好事办好。
（三）践行为民初心。认真开展“我为群众办实事”，策划开展“走进驻点村、助力乡村振兴”采风活动，争取林区党委宣传部、作协、摄协支持，组织知名作家、摄影家走进板仓，共同发现驻点村的美、讲好驻点村故事。
四、围绕未来重点，探究如何扬起党建领航的“新风帆”
（一）深化能力提升。坚持以创建“红旗党支部”为抓手，坚持“严”的主基调与“实”的硬作风，把改革机遇、战略机遇、政策机遇转化为自身发展动力。拓展基层党组织标准化规范化建设成果。持续深化“干部素质提升年”成果转化，树牢五种意识，提升四种能力，锻造三种作风，展示服务支点建设的坚定信心，带领全体党员干部在服务支点建设中彰显担当、展现作为。
（二）突出实干导向。大力弘扬“四下基层”优良作风，密切加强与统计、经济商务、文旅等部门的联系，梳理影响经济主要指标增速的堵点、难点，深入各乡镇、企业开展实地调度，确保实现经济运行“开门红”，为林区全面振兴提供坚强保障。
（三）发挥协调作用。运用系统观念、统筹方法破解难题、推动工作，防止单打一、各行其是甚至相互掣肘，增强上下“一盘棋”意识，。对内发挥敢斗善斗、善作善成的作用。不折不扣推动省委省政府、林区党委政府的各项决策部署坚实落地，为建设生态文明建设示范区、更好服务全省支点建设贡献发改力量。在当前外部形势严峻复杂，国内改革进入深水区、攻坚期，大力弘扬敢字当头、敢闯敢干的精神，冲破利益藩篱、突破条条框框，在有需要的时候吹响“冲锋号”，带领全体党员干部上下一条心打开事业发展新天地。
风正时济，自当破浪前行。我们要始终以党的政治建设为统领，以“清风护航”行动为抓手，推动党建“软实力”转化为服务林区高质量发展的“硬支撑”，奋力书写新时代的“绿色答卷”。
弘扬伟大自我革命精神 纵深推进全面从严治党
努力为林区税收事业高质量发展提供坚强保障
李 万
2026年，神农架林区税务系统开展自我革命，贯彻全面从严治党方针必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、二十届中央纪委五次全会精神及省纪委十二届五次全会部署要求，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保取得实效，努力为林区税收事业高质量发展提供坚强保证。
一、认清形势，锚定目标，准确把握全面从严治党新要求
（一）认真学习领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话。在二十届中纪委四次全会上，习近平总书记充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提出明确要求，全会落实习近平总书记重要要求，具体部署了“八个着力推动”重点任务，习近平总书记的讲话立意高远、思想深邃、内容丰富，具有很强的政治性、理论性、指导性、针对性，是推进党的建设新的伟大工程的基本遵循，是做好新时代全面从严治党工作的行动指南。林区税务系统一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定不移加强党的政治建设，压紧压实全面从严治党政治责任，在政治机关建设上展现新担当新作为。
（二）严格贯彻落实全国、全省税务系统全面从严治党会议精神。全国税务系统全面从严治党工作会议上强调，要坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，全力保障党中央决策部署落实落地；坚决扛牢管党治党政治责任，进一步推动党建工作高质量发展。全省税务系统全面从严治党工作会议强调，持续提升一体化综合监督效能，突出“关键少数”，推动“贯通协同”，深化“数字赋能”，一体推进“三不腐”，持续锻造忠诚干净担当的铁军队伍，持续为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强保障。全面从严治党事关税收事业的兴衰成败，林区税务系统广大党员干部一定要把思想认识统一到总局、省局会议工作部署上来，以严明的纪律和过硬的作风展现林区税务铁军形象。
（三）深刻理解把握全面从严治党的关键词。一是深刻理解把握“党的自我革命”的战略思想。习近平总书记关于自我革命的战略思想，给出了跳出历史周期律的第二个答案。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。在党的百年历史中，党用实际理念、实际举措、实际成果诠释了自我革命的初心、展现了自我革命的品格，履行了自我革命的誓言。深入贯彻“党的自我革命”战略思想，必须要以高度的政治自觉，坚持问题导向，带头发挥斗争精神，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，防风险于未然，治问题于未病，把自我革命进行到底。二是深刻理解把握“坚持用改革的标准管党治党”的重要论断。习近平总书记强调，必须坚持用改革的精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效。改革创新是完善治理体系、提高治理能力的动力所在，是铲除腐败滋生土壤和条件的重要法宝。“严”是我们党与生俱来的内在禀赋，是党的光荣传统和独特优势。我们要把“改革”作为思维和方法，把“严”的标准作为主线和基石，以改革到底、一严到底的坚强决心和精神品格，贯穿于谱写中国式现代化林区税务实践全过程，为党的建设注入新活力和新动能。三是深刻理解把握“全面从严治党永远在路上”的形势判断。从中央纪委国家监委通报的2024年查处违纪违法的一组组数据充分反映出惩治腐败高压态势力度不减、节奏不变，始终保持了严的总基调。坚持严的主基调不动摇，就是要有“敢抓敢管、敢于碰硬”的勇气担当，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，把全面从严治党不断推向纵深。
二、提升站位，立足大局，客观总结2025年林区税务系统全面从严治党取得的成效
过去的2025年，林区税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的各项建设取得显著进步，我认为有五个方面积极成效：
（一）党建引领作用进一步彰显。全区税务系统牢固树立“政治机关”意识，坚定不移把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。全面落实“四个第一”机制，推进党纪学习教育走深走实，相关做法获省局领导肯定性批示，严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，加强宣传思想工作、统战工作和群团建设，出台相关制度性规定，基层党组织政治建设能力得到全面提升。
（二）管党治党责任进一步压实。局党委认真履行全面从严治党主体责任，党委书记带头履行 “第一责任人”职责，班子成员自觉落实“一岗双责”，有效推动了各项工作任务落实落细。我们将省局党委巡察反馈问题作为提升工作的重要抓手，主动认领问题，带头督办整改。对有待深化整改的10个问题，重新制定整改措施，压实整改责任。对照总局巡视和省局巡察6个共性问题举一反三，全面梳理完善规章制度9个，形成以解决问题深化标本兼治，实现提质增效的全周期闭环。
（三）综合监督效能进一步提升。严格落实“1+6”责任清单，把综合监督责任分解到部门、落实到岗位、具体到人员。运用税收大数据和信息化手段，建立了一体化风险防控平台，开启监控信号全覆盖、防控责任全方位、风险把控全链条、落实过程全监控模式，为进一步探索推进一体化综合监督和一体化风险防控体系相互融合打下了基础。
（四）党建工作机制进一步完善。持续拓展优化“纵合横通强党建”机制制度体系，着力抓好班子成员基层党建联系点，提升了系统党建工作整体水平。以“四查四看”优作风，突出基层党组织的政治功能，以“主题党日+”集成推进“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活基本制度的落实，有力促进了支部建设和党员质量“双提升”。2024年，我局获评“党建工作先进单位”，第一税务分局被评为“湖北省学雷锋示范点”，11名党员分别受到省、区两级表彰。
（五）组织体系建设进一步贯通。坚持把党管干部原则贯穿到组织建设和干部管理的全过程和各方面。开展“清税润苗”系列活动，健全“薪火计划”培养机制，从“选、育、用、管”环节制定优秀青年干部评选储备机制，全周期培养、全过程监督、全链条运转。对35岁以下工作经历单一的青年干部有计划开展轮岗交流，为干部成长拓宽渠道。
上述成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省局党委的坚强领导，得益于有一支让组织放心、让干部群众满意和信赖、能担当重任的党务干部队伍。
三、突出重点、久久为功，推动2025年林区税务系统全面从严治党向纵深发展
抓好今年林区税务系统全面从严治党工作，我们要努力做到六个“坚定不移”。
（一）坚定不移推进政治机关建设。一要强理论之基。对标习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话特别是关于税收工作重要论述和重要指示批示精神、考察湖北重要讲话精神，持续深化落实“四个第一”机制，把党的二十届三中全会、二十届中央纪委四次全会精神作为党委理论学习中心组学习、专题读书班、“三会一课”的重要内容抓好落实。二要强政治之基。推进政治监督具体化、精准化、常态化，紧盯“第一要事”，加强税务领域改革事项落实情况监督检查，坚决纠正落实中的落差、偏差、温差，确保党中央国务院决策部署落实落地。三要强规矩之基。巩固深化党纪学习教育成果，坚持和完善领导干部述职述廉、教育培训集中讲廉、线上线下实时学廉、“纪检委员时间”常态宣廉、纪法课堂专题讲廉、先进典型示范促廉等有效做法，把日常性教育与集中性教育结合起来，健全完善纪律教育常态化机制，教育和引导党员干部把他律转化为自律。
（二）坚定不移推进纵合横通强党建。一要以夯实组织堡垒为“支撑点”，加强基层建设、基础建设。持续落实《税务系统党建工作规范（试行）》，深入推进林区税务系统党的建设高质量发展行动方案，积极开展“四强”党支部创建，提升党建云平台运用效果。通过流程图、工作清单、报告模板等多种形式，加强组织体系标准化、规范化建设，进一步提升党建工作标准化、规范化水平。二要以规范党内生活为“切入点”，发挥政治功能、组织功能。落实“纵合横通强党建”制度机制，继续用好“条”“块”资源。增强“条主责”的政治担当，党委委员要深入基层党建联系点听取工作汇报，指导党建工作，督促开好组织生活会，推动责任落实；发挥“块双重”独特优势，定期走访汇报，邀请地方党委有关部门参加税务系统党建活动、指导民主生活会和理论学习中心组学习等，积极争取地方党委支持。充分探索多部门的融合集成，创新发挥税务党建的辐射影响。三要以党务业务融合为“落脚点”，推动党建工作抓在日常、融入经常。持续做好各类创先争优工作，积极推荐集体和个人参与各项评选表彰活动，力争在中央、省级层面的评选表彰活动中有新突破、新建树，通过榜样力量带动身边人，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。尤其是要聚焦高质量发展，突出税收职能作用，积极参与“税务蓝 发展红”揭榜挂帅，以党建引领助力深化落实“强基工程”三个行动方案，用心用情用力打造“立得住、叫得响、推得开”的党建品牌。
（三）坚定不移推进全面从严治党。一要坚持以“时时放心不下”的负责态度，推动“扛责”上肩上手。区局党委带头落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做到将全面从严治党工作与税收业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党工作的领导，各级党组织要提高斗争精神，准确把握斗争的内涵、特点和规律，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中，要善于发现问题、主动纠正问题、有效改进问题。二要以“处处如履薄冰”的忧患意识，推动“督责”有形有效。各级党组织要把全面从严治党与全面从严治税贯通互促作为长期战略和永恒课题，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，严管所辖、严负其责、严于律纪，各支部书记要当好第一责任人，管好自己的人，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三要以“条条见人见事”的较真精神，推动“问责”从严从实。党委纪检组要切实履行专责监督职责，敢于较真碰硬，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，要加大对重点领域和关键环节的监督力度，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
（四）坚定不移推进一体化综合监督体系建设。一要找准“支点”。严格落实1+6、1+7两套制度文件，严格落实关于加强对派出机构监督的意见，细化完善各责任主体任务清单，构建职责明晰、衔接有序、制度严密的责任链条，深化运行“加强党委全面监督、强化纪检机构专责监督、自觉接受系统外部监督、各类监督贯通融合”等“四项工作机制”，打造系统集成、互相联通、协同高效的大监督格局。二要抓住“重点”。要强化行政管理权和税收执法权的制约和监督，完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，推动权力科学配置、相互制衡。将监督权渗透到决策权的各个环节，监督于问题未发之时，及时介入决策、发现偏差、处置问题。强化对税收执法权的规范监管，紧盯税收执法等重点环节，跟进监督。加大“一案双查”力度，破除监督壁垒，推进党内监督融入税收治理的全过程。三要疏通“堵点”。充分发挥“智慧监督”探头作用，有效运用“智税芯”平台，借助数字赋能、算法助力，着力解决基层监督力量单薄、手段单一、成效不高等问题。要整合各类信息系统，将风险管理数据和外部涉税数据集中聚合，加强集成分析，精准发现疑点，及时处理反馈，由事及人、由人及事开展“双向倒查”，精准实施监督执纪问责。
（五）坚定不移一体推进“三不腐”。一要筑牢“不想腐”的堤坝。积极践行《新时代廉洁文化建设三年行动计划》，教育广大党员干部既要树立正确的世界观、人生观、价值观，也要树立正确的权力观、地位观、利益观，拧紧理想信念“总开关”，自觉抵制不良风气入侵，持续开展“最美清廉家庭”“最美税务人”推选，树立标杆，发挥正能量的示范引领作用。高质量开展清廉机关“六个一”活动，采取观看警示片、到庭审现场旁听、到看守所接受警示教育等方式，引导党员干部算好人生“七笔账”。二要扎紧“不能腐”的笼子。针对“两权”运行的主要特点，从健全完善制度机制入手，突出关键环节，紧盯重点领域，强化风险管控。要持续开展“以案促改”，充分运用审查调查、巡察审计成果，对发现的体制机制问题和制度漏洞，及时下发纪检建议，把整改工作与推进制度建设紧密结合，在治标的同时更加注重治本，真正做到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”。三要强化“不敢腐”的自觉。要加强纪律教育，把党章党规党纪、宪法法律法规纳入党委中心组理论学习、党支部日常学习、干部初任培训、任职培训等学习计划中，提升纪律意识。要用好典型案例，定期召开警示教育大会，采取曝光违纪行为、读忏悔录、看警示片等方式，让警示教育触及灵魂、发人深省，要广泛开展清廉机关、清廉支部、清廉家庭创建活动，发挥廉政文化的自律、教化、育人功能，形成讲清廉、守清廉、赞清廉的浓厚氛围。
（六）坚定不移锻造忠诚干净担当的党纪铁军。党务纪检干部是全面从严治党的“先锋队”，必须勇于自我革命，敢于斗争、善于斗争，树牢赶考意识、担当意识、责任意识，为推动全面从严治党和全面从严治税提供坚强的政治引领和纪律保障。一要在讲政治上作表率。党务和纪检干部要将讲政治摆在首位，时刻保持政治敏锐性，不断提升“政治三力”。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的先进理论、党规党纪、法律法规等方面，要先学一步，深学一层，始终坚定政治信仰，筑牢信念之基。二要在提能力上作表率。要常怀“空杯心态”，扎实开展规范化、法治化、正规化“三化”建设年行动，积极投身纪检干部“提神赋能”工程。要储备更新业务知识，熟练掌握党纪法规、监督执纪问责的程序与方法等，通过参与专业培训课程、开展案例研讨、进行业务交流等活动，提升专业知识与素养，紧跟时代步伐掌握最新业务技能。要注重在实战中锤炼本领，提升解决复杂问题的能力。建立科学合理的考核机制，激励党纪干部敢担当、肯担当、能担当、善担当。三要在守作风上作表率。坚持执纪者必先守纪，律人者必先律己，要带头遵守党的六大纪律，带头践行廉洁从政各项规定，坚决防止“灯下黑”，确保党和人民赋予的权利不被滥用。要发扬“拼抢实”作风，身先垂范，以身作则，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做，以高标准、严要求约束规范自身言行举止，为全系统树立榜样。
全面从严治党永远在路上，全面从严治税重任在肩。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的举措，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，时刻牢记使命，坚守纪律底线，以实际行动践行“忠诚干净担当”，为林区税收事业高质量发展提供坚强保证。
（作者为林区税务总局党委书记、局长）
增强党性守纪律 当合格信访干部
陈 娥
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是党员干部接受群众监督、改进工作作风的重要途径和联系群众的桥梁与纽带。信访干部的一言一行代表党委政府的形象，必须增强党性观念，严守党的纪律，牢记为民服务宗旨，深入贯彻中央八项规定精神，强化政治理论学习，不断提升信访干部能力素质，忠诚干净担当，积极为神农架林区高水平保护高质量发展贡献信访力量。
一、提高思想认识
信访部门作为直面群众诉求、化解矛盾纠纷的前沿阵地，与中央八项规定精神紧密相连。群众怀揣着对美好生活的期盼、对公平正义的诉求走进信访大门，他们眼中的信访干部，就是党和政府形象的直接代言人。如果我们的工作人员还存有官僚作风，对来访群众不耐烦、敷衍塞责、推诿拖延，那无疑是给本就亟待解决的信访问题“火上浇油”，让群众对党和政府彻底失望。相反，当我们以热情、耐心、专业的态度接待每一位信访人，严格依规依法处理信访事项，不拖延、不推诿，这本身就是对中央八项规定精神的生动践行，能让群众真切感受到党在身边，政府值得信赖，为信访矛盾的化解创造有利条件。要坚持、巩固和深化落实八项规定精神，以改进作风的新成效，不断赢得群众支持，坚定群众对党的信心，密切党同人民群众的鱼水关系。
二、树立为民思想
要通过党组（扩大）会议、“三会一课”、支部主题党日等集中学习形式，结合干部自学，深入学习领会中央八项规定精神的时代背景、丰富内涵、实践要求。开展常态化的学习研讨活动，结合违反中央八项规定反面典型案例，剖析哪些行为触碰红线、哪些做法符合规范，做到以案促学、以案为鉴。通过撰写心得体会，分享交流学习成果，形成浓厚的学习氛围，让中央八项规定精神内化于心、外化于行。通过学习领会，不断增强为民服务意识，提升为民服务的能力，树立“群众利益无小事”思想，带着责任和感情去做群众工作，把群众的小事当大事来办，做到件件有着落，事事有回音。
三、深刻查摆反思
当前在贯彻中央八项规定精神过程中，可能有同志会觉得八项规定主要约束领导干部，与自己日常琐碎的信访接待、案件办理工作关联不大，存在“事不关己高高挂起”的心态，偶尔在细微处放松自我要求。我们要反思在工作落实环节，是否依旧习惯于传统模式，对上级指示机械执行，简单地以发文回应发文，以会议贯彻会议，是否存在缺乏深入基层、深入信访群众的主动性，未能精准把握信访问题的深层次根源，导致部分信访积案长期“久拖不决”，成为老大难的情况。在作风纪律方面，是否存在面对情绪激动的信访群众，缺乏情绪管控能力和沟通技巧，言语不当引发冲突，违背中央八项规定强调的服务群众宗旨的情况。只有不断反思警醒改进，才能更好地做好信访工作。
四、强化作风建设
对照中央八项规定及实施细则，认真落实公务接待、财务报销等方面的制度规定。狠抓作风转变，在接待信访群众时，做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一句好话相送”，耐心倾听诉求，细心记录问题，用心解决困难。深入推进信访工作法治化，依法依规解决群众合理合法诉求。加大对信访积案化解的攻坚力度，落实领导干部包案机制，深入基层一线调研走访，与信访群众面对面交流，摸实情、找症结、定方案，切实推动问题解决，以实际行动彰显学习教育成效，彻底摒弃不良作风，锤炼过硬本领，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，当好群众的“贴心人”，做好党委政府与人民群众的“连心桥”，让党和政府的温暖通过我们传递到每一位信访群众心中，树立党委政府的良好形象，筑牢执政根基。
（作者为林区信访局党组书记、局长）
以党员先锋模范作用引领医保服务高质量
熊雪萍
医疗保障作为社会保障体系的关键一环，直接关系到人民群众的切身利益与民生福祉。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，随着我国经济社会发展和医疗卫生体制改革的持续深化，医保服务正面临着一系列新情况、新问题与新挑战。党员作为党的肌体细胞和党的活动主体，充分发挥其先锋模范作用，对于引领医保服务向高质量发展具有极其重要的现实意义。
一、党员先锋模范作用是医保服务提升的核心动力
党员应深入践行党的根本宗旨，积极投身于医保制度改革。首要任务是提升服务质量，党员在医保服务工作中应率先垂范，严格遵守服务规范和职业道德，以热情、耐心、细致的态度为参保群众提供优质服务，带动整个医保服务团队提升服务水平，改善群众就医体验。其次，党员需推动政策落实，凭借高度的政治敏锐性和责任感，深入学习和准确理解医保政策，积极向群众宣传解读，并在实际工作中确保政策得到有效执行，使医保政策的惠民效果得以充分显现。再者，党员应促进创新发展，面对医保服务的新挑战，发挥创新意识和开拓精神，积极探索新的服务模式、管理方法和技术手段，为医保服务的创新发展提供不竭动力和智力支持。最后，党员需增强团队凝聚力，以自身的优秀品质和行为激励团队成员，营造团结协作、奋发进取的工作氛围，为医保服务工作的顺利开展提供坚强保障。
二、应对医保服务新挑战，必须充分发挥党员先锋模范作用
面对新形势、新任务，党员应勇于担当，精准把握医保服务发展趋势，以高度的责任感和使命感破解难题，优化流程，确保医保服务高效、便捷、精准，切实提升群众的获得感和满意度。一方面，参保人群多元化和需求个性化趋势明显，如何满足多样化服务需求，提供精准高效的医保服务，成为当前医保工作的一大挑战。另一方面，医保政策调整与业务复杂性增加，对医保工作人员的政策水平和业务能力提出了更高要求。同时，信息技术发展与数据安全压力并存，如何确保医保数据安全可靠，防止信息泄露和滥用，成为必须重视的问题。此外，基金监管难度加大，欺诈骗保行为时有发生，严重威胁医保基金的安全和可持续性，加强基金监管，维护基金安全，成为医保服务工作中的重要任务。
三、充分发挥党员先锋模范作用，引领医保服务高质量发展
（一）强化党员思想建设，夯实服务宗旨根基。一是要深入开展党的理论学习教育活动，定期组织集中学习、专题讲座、研讨交流，引导党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的路线方针政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为医保服务工作提供坚实的思想理论基础。二是要加强党性修养和职业道德教育，结合医保服务工作实际，开展针对性培训，教育党员牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强责任感和使命感，自觉遵守医保服务职业道德规范，做到廉洁奉公、诚实守信、敬业奉献。
（二）提升党员专业素养，增强服务效能。一是要加强医保政策业务培训，制定系统的培训计划，定期组织党员参加政策法规、业务流程、经办服务等方面的培训，通过案例分析、模拟操作、考核测试等方式，帮助党员全面掌握医保政策业务知识。二是要开展岗位练兵和技能竞赛活动，激发党员的学习热情和工作积极性，培养一批业务精湛、技术过硬的医保服务标兵，为医保服务高质量发展提供人才支撑。
（三）搭建党员服务平台，拓宽服务渠道。一是要设立党员先锋岗和责任区，在医保服务窗口及关键岗位亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员在业务办理、政策宣传、矛盾化解等方面的示范引领作用。二是要开展党员志愿服务活动，组织党员深入基层一线，为群众提供面对面、心贴心的医保服务，增强群众对医保政策的知晓度和认同感。三是要创新服务模式，推进信息化建设，积极参与医保电子凭证的推广使用、网上办事大厅及移动应用程序的优化完善等工作，引导群众通过线上渠道办理医保业务，提高服务便捷性和时效性。同时，利用大数据、人工智能等信息技术手段，提升医保服务的精细化管理水平。
（四）完善党员激励机制，激发服务活力。一是要构建科学合理的考核评价体系，从工作成效、服务质量、群众满意度、创新成果等多维度对党员进行量化考核，将考核结果与评先评优、职务晋升、绩效奖励等紧密挂钩。二是要加强对优秀党员的表彰与宣传力度，定期举办优秀党员评选活动，广泛宣传优秀党员的先进事迹，树立榜样标杆，激发广大党员的荣誉感和责任感，营造崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
（作者单位：林区医保局）
加强党纪廉政教育是市场监管执法部门的必修课
王姿元
市场监管部门作为维护市场秩序、保障消费者权益的重要力量，其行为举止直接关系到市场的公平、公正与稳定。因此，加强市场监管部门及其执法人员的党纪廉政教育，不仅是对个人职业素养的提升，更是对市场监管工作整体效能的强化，具有极其重要的意义。
一、党纪廉政教育是市场监管执法的基石
党纪是党的生命线，是党员干部必须遵守的行为准则。对于市场监管执法部门而言，党纪廉政教育更是其履行职责、公正执法的基石。通过党纪廉政教育，执法人员能够深刻理解党的纪律要求，增强纪律观念和规矩意识，从而在执法过程中做到严于律己、公正无私。这种内在的道德约束，是市场监管执法工作不可或缺的“软实力”。
二、党纪廉政教育有助于提升执法公信力
市场监管部门及其执法人员的公信力是其执法工作得以顺利开展的重要保障。而公信力的建立，离不开执法人员良好的职业道德和廉洁形象。通过党纪廉政教育，执法人员能够树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵制各种诱惑和腐败行为，维护执法公正和廉洁。这种廉洁自律的形象，不仅能够赢得公众的信任和支持，还能够提升市场监管执法的公信力和权威性。
三、党纪廉政教育有助于防范执法风险
市场监管执法工作涉及面广、情况复杂，市场监管部门及其执法人员面临着各种潜在的执法风险。通过党纪廉政教育，执法人员能够增强风险意识和防范能力，识别并规避各种执法风险。同时，党纪廉政教育还能够促使执法人员严格遵守执法程序和规范，确保执法行为的合法性和正当性，从而有效防范执法过程中的违法违纪行为。
四、党纪廉政教育有助于推动市场监管事业高质量发展
市场监管事业的高质量发展，离不开一支高素质、专业化的执法队伍。通过党纪廉政教育，执法人员能够不断提升自身的政治素质、业务素质和职业道德素质，形成一支忠诚干净担当的市场监管执法队伍。这支队伍将以更加饱满的热情、更加坚定的信念，投身到市场监管的伟大事业中去，为构建公平竞争的市场环境、保障消费者的合法权益贡献更大的力量。
总之，加强市场监管部门及其执法人员的党纪廉政教育，是提升执法公信力、防范执法风险、推动市场监管事业高质量发展的重要举措。各级市场监管部门应高度重视党纪廉政教育工作，不断创新教育方式方法，提高教育针对性和实效性，为打造一支忠诚干净担当的市场监管执法队伍提供有力保障。
（作者单位：林区市场监督管理局执法支队）
神农架林区党建研究会秘书处 2026年3月1日印发
