2021-12-05
2019-01-21
2019-01-21 打造“清廉护航”工程 努力提升党建工作质效
黄开武
神农架作为全球中纬度地区唯一保存较为完好的原始林区,是国家重点生态功能区和生物多样性保护示范基地,守护好这片绿水青山是林区生态环境局的核心使命。我们要深入贯彻全面从严治党要求,锚定“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的生态环保铁军建设目标,创新打造“清廉护航”工程,将清廉建设与党建工作、生态保护深度融合,以风清气正的政治生态护航生态文明建设高质量发展,实现党建质效与生态保护双提升。
一、铸魂固本,拧紧清廉思想“总开关”
思想是廉洁从政的根基。要始终把思想政治建设摆在首位,构建“多维教育+责任传导”的清廉思想培育体系。一是要强化理论武装铸忠诚,严格落实“第一议题”制度,通过党组理论学习中心组引领学、支部“三会一课”集中学、党员干部研讨学、线上平台自主学的“五学联动”模式,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,将《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规纳入廉政宣讲内容,引导党员干部筑牢信仰之基。二是要深化警示教育筑防线,坚持正反典型教育相结合,组织观看生态环保领域违纪违法典型案例警示教育片,赴廉政教育基地开展沉浸式学习,用“身边事”警醒“身边人”;在春节、中秋等重要节点召开集体廉政谈话会,对党员干部、重点岗位实时进行廉政提醒,实现咬耳扯袖、防微杜渐。三是要压实廉政责任明导向,构建党组主抓、书记首责、班子成员“一岗双责” 的责任体系,制定党风廉政建设工作要点和责任清单,形成明责、履责、督责、问责的闭环管理,将清廉建设成效纳入干部考核评价体系,确保责任层层传导、落实到位。
二、制度筑基,织密权力运行“防护网”
以制度管权、管事、管人是清廉建设的核心举措,要聚焦生态环保领域关键环节,构建全流程廉政风险防控体系。一是要健全制度规范体系,动态完善“三重一大”事项集体决策、环评审批、执法监管等核心制度,完善内部风险控制制度,将廉政要求嵌入项目审批、资金使用、执法办案等权力运行各环节,深入开展重点岗位廉政风险排查及防控措施,确保权力在阳光下运行。二是要创新精准防控机制,针对林区 生态环境保护常态长效,建立《神农架林区生态环境安全联防联控和常态监管工作机制》,建立健全“源头预防、过程严管、后果严惩”的生态保护长效机制,实行环境监管网格化,实现“全域覆盖、网格到底、责任到人”,通过“双随机、一公开”监管模式,确保执法公平公正。三是要强化监督制约效能,常态化开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,设立廉政举报热线,畅通群众监督渠道,对苗头性问题及时处置,筑牢廉洁防线。
三、融合赋能,打好清廉实干“组合拳”
坚持“围绕生态抓党建、抓好党建促生态”,推动清廉建设与生态保护业务深度融合,以实干实绩检验党建质效。一是要推进“清廉+执法监管”实践,组织党员干部签订廉洁承诺书,建立人员廉政档案,将清廉建设深度融入生态环境保护业务工作,实现党建与业务同频共振、互促共进。聚焦饮用水源地保护、污染防治攻坚战、生态文明建设等重点任务,开展联合执法监督,严厉打击破坏生态环境违法行为,以清廉执法护航生态环境质量持续改善。二是要深化“清廉+服务”实践,组织党员干部开展“政策上门、普法入企、志愿服务”活动,为企业提供污染防治技术指导和环保政策解读,助力企业绿色转型;组建生态环保志愿服务队,结合“5・22”国际生物多样性日、六五环境日等节点,开展进社区、进校园科普宣传活动,推动形成“党员带头、群众参与”的生态共治格局。三是要创建“支部+党员”阵地,将主题党日活动开在生态环境保护工作一线,引导党员干部在生态保护一线亮身份、作表率,以清廉实干的作风带动全体干部职工积极投身生态文明建设。
四、彰显成效,努力绘就党建与生态环保“新画卷”
持续深入推进“清廉护航”工程,着力提升党建工作质效与生态保护工作。一是要充分彰显党建引领作用,增强党员干部的廉洁自律意识,努力形成风清气正、干事创业的良好政治生态。二是在生态保护方面,要持续优化林区的水质、空气质量等关键指标,有效保护生物多样性,稳步提升生态环境质量。让神农架优良天数比例达标,做到无重污染天数。三是要让党建引领下的 “红色力量”转化为生态保护的“绿色引擎”,并通过“清廉+执法监管”、“清廉+服务”等实践活动的开展,不断提升执法监管的公正性和有效性,切实增强企业和社会公众的环保意识和参与度,形成共建共享生态文明的良好氛围,绘就一幅党建与生态保护相互促进、相得益彰的美丽新画卷。四是要加强环保队伍建设,持续打造“清廉护航” 工程,不断完善清廉教育、制度、监督体系,推动党建与生态保护深度融合,以更严的标准、更实的作风锻造生态环保铁军,为守护神农架绿水青山、建设生态文明示范区提供更加坚强的政治和纪律保障。
(作者单位:林区生态环境局)