《党建研究信息》2026年第3期

                                                                            2026年第3期

神农架林区党的建设研究会                                                                                 2026年2月1日                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

坚持党建引领清廉文化建设

林区文旅局机关党支部

  加强清廉文化建设必须坚持以党建为引领，并通过组织党员干部深入学习党规党纪，提高党员干部思想认识，增强党性觉悟和拒腐防变能力，从而夯实清廉文化发展基础，大力弘扬清廉文化。

  一、强化理论武装，落实工作责任

  强化理想信念教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过集中学习、研讨交流等形式，引导党员干部坚定信仰、信念、信心，树立正确的世界 观、人生观、价值观。强化理论武装与思想教育，针对党员干部，特别是领导干部，开展党的理论、路线、政策以及清廉文化建设的专题学习，确保理论学习常态化、制度化。

  明确党的领导是清廉文化建设的根本保证，确保党组织在清廉文化建设中发挥领导核心作用，将廉洁文化建设纳入党风廉政建设，实行“一岗双责”，将清廉文化建设纳入年度考核体系，与业务工作同部署、同落实，制定实施方案、明确责任分工，推动廉洁文化建设各项任务落到实处。

  二、夯实思想根基，涵养清廉风气

  组织党员干部参观红色教育基地，学习党的优良传统和作风，参观廉政教育基地，观看反腐纪录片，加强党性党纪党规和廉洁警示教育，以警示教育、案例分析等方式，提高党员干部的党性修养和廉洁自律意识，让党员干部深刻认识到违纪违法行为的严重性和危害性，引导党员干部树立正确的价值观、权力观和利益观。

  组织党员干部重温习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，回顾党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党取得的历史性、开创性成就，观看贪腐案件展板、忏悔录、实物展陈，结合典型案例开展直击人心、引人警醒的警示教育，鼓励党员干部结合工作实际，分享学习心得和体会，形成互学互助的良好态势。

  三、提升宣传效果，营造良好氛围

  深入挖掘清廉文化资源，充分利用送戏下乡等方面的文化资源大力开展清廉文化活动，通过举办廉洁书画展、文艺演出等形式多样的文化活动，让廉洁文化在潜移默化中深入人心。宣传好模范人物，讲好新时代清廉故事，发挥典型引领效应，展示鲜活清廉形象，进一步扩大模范带动作用，引导广大人民群众崇德治家、廉洁齐家，让清风正气走进千家万户。

  结合全面加强党的纪律建设的总体部署和要求，增强党员干部廉洁齐家的思想自觉和行动自觉，从树立廉洁自律道德操守做起,在公共场所、办公场所等地设置清廉文化宣传栏、标语等宣传教育方式，营造清廉文化环境，构建廉洁文化宣传教育平台，充分利用微信、微博等网络新媒体平台，广泛传播廉洁价值理念，形成浓厚的清廉文化氛围。

  四、鼓励文艺创作，丰富文化载体

  开展廉洁文化创建活动，鼓励党员干部、退休老干部发挥所长，创作清廉文艺作品，如廉洁书画、廉洁故事等，鼓励广大文艺爱好者深入学习习近平总书记关于文艺工作的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一，将学习成果转化为创作源泉，坚持创作正能量的歌曲、舞蹈、书法、绘画等精品文艺作品，在丰富清廉文化载体方面发挥积极作用。

  加强与人民群众的沟通和互动，听取群众的意见和建议，了解群众对清廉文化建设的期望和需求，不断创新清廉文化建设方式，不断改进和完善清廉文化建设的新途径和新方法，结合实际情况，注重实践探索，通过总结经验、推广典型等方式，推动清廉文化建设不断创新和发展。

  五、重视教育引导，弘扬清廉文化

  将家庭家教家风建设情况纳入党员和领导干部作风建设重要内容,纳入对党员和领导干部日常监督范畴，纳入领导干部个人述职述廉和民主生活会内容,引导党员干部清白做人、干净做事、廉洁从政。做好青年干部廉政文化建设，组织召开年轻干部廉政座谈会，青年干部立足自身岗位实际，说感想、谈思路、话廉洁、守初心，从不同角度谈自己廉洁履职的工作体会。

  教育引导文旅系统党员干部在生活中当好清廉文化建设的宣传员、践行者，加强宣传提炼，总结经验教训，向身边广大人民群众宣传党的新理论、好政策，凝心聚力，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的创新理论转化为推进清廉文化建设的强大力量。

以基层党建带基层妇建，创全面深化改革新辉煌

林区妇联

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，犹如新时代的改革号角，激励着广大党员干部以无畏之心、不懈之志、勇猛之力，踏稳踏深全面深化改革的“赶考之路”。在这一波澜壮阔的历史进程中，基层党建带动基层妇联组织犹如两股强大的力量，相辅相成，共同肩负起全面深化改革的重任，携手并进。

  一、坚定党建带妇建的决心，凝聚政治之力

  新时代的改革洪流中，党员干部需铸就“钢铁意志”，这不仅是个人成长的必经之路，更是推动全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。坚持党的全面领导，是确保改革方向不偏、步伐不乱的根本保障。广大党员干部应深刻认识党的领导的重要性，将其贯穿于深化改革的每一个环节。妇联组织，作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，更要坚定政治立场，确保工作始终沿着正确的方向前进。全区各级妇联组织应深入学习党的创新理论，特别是党的二十届三中全会精神，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。面对改革中的困难和挑战，妇联干部要勇于担当、敢于作为，以实际行动彰显“钢铁意志”，推动改革事业不断向前发展。

  二、坚守党建带妇建的初心，汇聚奉献之力

  改革之路虽长且阻，但只要坚定前行，终将至彼岸。人民对美好生活的向往，是我们党的奋斗目标，也是改革的出发点和归宿。广大党员干部应深知，改革不是空中楼阁，而是需要落地生根、开花结果的实践行动。各级妇联应始终把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点，深入基层，倾听妇女群众的心声，了解她们的需求，解决她们的困难。通过“巾帼宣讲团”等形式，将改革精神传递到千家万户，确保改革举措精准对接群众需求，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。同时，妇联组织还应加强监督评估，确保改革举措落地见效，让人民群众切实感受到改革带来的实惠和变化。

  三、坚持党建带妇建并进，担当实干之力

  改革进入深水区，每一步都需披荆斩棘，每一程都需开拓创新。广大党员干部应以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇于担当，敢于作为，在改革的浪潮中锤炼本领、增长才干。各级妇联组织和妇女干部应紧密围绕改革大局，立足岗位实际，主动投身到国家重大战略实施、关键核心技术突破、社会治理创新等前沿阵地。通过组织“凤林”巾帼志愿服务等活动，动员广大妇女积极投身高水平保护高质量发展实践，切实践行习近平生态文明思想。同时，妇联组织还应善于总结经验，创新方法，以改革思维破解发展难题，以过硬作风推动改革任务落实落细。在全面深化改革的新征程上，妇联组织与基层党建应携手并进，共同书写属于新时代的辉煌篇章。

党建引领人民调解工作  助力基层治理水平提升

彭 骁

  习近平总书记指出，要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。林区司法行政部门要以党建为引领，认真贯彻落实习近平总书记关于调解工作重要指示精神和党中央决策部署，聚焦党的领导、以人民为中心、新时代“枫桥经验”、构建高素质政法队伍等关键环节，强化人民调解工作能力，打造共建共治共享的基层治理格局，着力提升基层治理法治化、精细化水平。

  一、人民调解工作要坚持党对政法工作的绝对领导，把党的领导贯彻到人民调解工作的各方面和全过程

  坚持党对调解工作的领导，把政治建设和调解工作深度融合，确保调解工作正确政治方向。一是要更加准确把握党对人民调解工作绝对领导的本质要求。从政治上看，做好人民调解工作意义重大，增强政治自觉、法治自觉，推动新时代调解工作深化实化、高质量发展，要坚持“抓前端、治未病”理念，把调解向前延伸，主动融入党委领导下的社会治理体系大格局，把党的领导和我国社会主义制度优势转化为促进社会治理的效能优势，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。二是要更加深入贯彻习近平法治思想作为人民调解工作的理论指导。习近平法治思想立意高远、内涵丰富，林区司法局坚持将习近平法治思想贯彻于各项工作，不断深入学习领会习近平法治思想的重大意义和深刻内涵，正确把握政治决定法治、法治服务政治的内在逻辑，自觉把“十一个坚持”全面完整准确地贯彻到人民调解工作当中。三是要更加扎实推进新时代“枫桥经验”作为人民调解的行动指南落地落实。林区司法局认真落实“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”等调解新理念，坚决防止就案办案、机械司法，对照林区党委政府重大决策部署，结合实际，锐意进取、主动作为，充分提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

  二、人民调解工作要认真贯彻党的群众路线，坚持以人民为中心，坚持专门工作和群众路线相结合，切实维护人民群众合法权益

  践行以人民为中心的思想，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到人民调解工作全过程。一是要充分了解群众情况。人民调解工作必须区分不同人群、不同对象和不同案件，因地制宜、因事制宜、因人制宜地化解矛盾纠纷。调解工作说到底是在做“人”的思想工作，因为群众心里有了“结”，才需要去“解”。因此，充分了解、掌握双方当事人的社会背景、家庭构成、社会关系、性格脾气等基本情况是做好调解工作的首要条件。为此，林区司法局各乡镇司法所在熟悉社情民意基础上熟悉每一个矛盾产生的原因和“症结”。司法所工作人员经常访民情，与群众一起唠家常里短，进而掌握群众想什么、有哪些怨气诉求、街坊邻居有哪些矛盾，得到了群众信任，赢得了做好人民调解工作的主动权。二是要坚决维护社会公正。习近平总书记强调“要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”在调解的过程中要准确把握“情”与“法”的关系，一方面将情理融入法律，在法律适用过程中充分考虑当事人的实际情况，考虑社会公众的朴素观念和道德情感，另一方面要依法履职尽责，保障人民权益，始终恪守司法为民理念，站在人民立场上想问题、干工作，着力解决人民群众急难愁盼问题和难点痛点堵点问题，不断满足人民群众的新要求新期待。三是要切实化解矛盾纠纷。林区各司法所普遍加大了矛盾纠纷排查力度，健全矛盾纠纷排查机制，实行日常排查、集中排查相结合，全面动态排查掌握矛盾纠纷，采取“背靠背”、“面对面”、“借助外力”“换位思考”等灵活多样方法，深入开展人民调解工作，坚持在法治轨道上解决群众诉求，持续提升人民群众获得感幸福感安全感。今年共开展矛盾纠纷排查314次，排查发现矛盾纠纷86件，组织调解68件，调解成功61件，有效发挥了调解“减压阀”和“稳压器”作用，取得了群众满意、社会各界认可的良好效果。

  三、人民调解工作要充分发挥基层党组织的引领作用，坚持走中国特色社会主义社会治理之路，推动形成共建共治共享的社会治理格局

  坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点。习近平总书记强调，法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。一是要坚持发挥党组织的领导作用。建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。坚持分类指导，加强人民调解规范化建设，健全行政调解工作体制，完善行业性专业性调解制度规则，进一步深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局。加强矛盾纠纷调解组织和行业性专业性人民调解委员会建设，持续开展人民调解员全员业务技能培训，推动纠纷联排、矛盾联调、信息联享，坚决防止重大矛盾激化或转化。二是坚持以法治强基固本。加强乡镇法治机构和队伍建设，加强和规范村（社区）法律顾问工作，完善基层公共法律服务体系，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，教育引导基层广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要推动把基本道德规范转化为法律规范，依法整治群众反映强烈的失德问题，通过司法案例引领，让法律强制力强化道德作用。三是坚持以德治化风成俗。传承中华优秀传统文化，推动社会主义核心价值观进村、进社区，有效发挥村规民约、居民公约等作用，健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制，倡导文明新风、破除陈规陋习。

  四、人民调解工作要充分发挥共产党员的先锋模范作用，坚持政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍

  习近平总书记强调，“全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。”一是要健全党领导法治队伍的体制机制。要坚持把思想政治建设摆在首位，切实把好政治方向、坚定政治立场、锤炼政治能力。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治的根本保证。要进一步推进党管法治队伍制度化，确保党的领导不折不扣落到实处，压实党组（党委）管党治党主体责任，严格党的组织生活制度，确保把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。二是要提高法治队伍业务素质能力。一方面组织开展以习近平法治思想、宪法、民法典为主题的专项培训，切实提高调解员的业务能力和知识水平。另一方面搭建多领域、多层次交流锻炼平台，有计划地安排优秀年轻法律工作者到基层一线任职，到困难艰苦岗位锻炼，提高解决实际问题能力。同时大力实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是要清正廉洁高度自觉。自觉明判是非，从源头上划清是非、善恶、美丑的界限，保持高尚道德情操，谨慎交往圈，净化生活圈，纯洁娱乐圈，正规工作圈。自觉抵制诱惑，坚决顶住各种干扰和诱惑，手不长，心不贪，眼不红，自觉做遵纪守法的模范。自觉维护正义，充分认识职业的特殊性，自觉做到心地纯洁、头脑清醒、善恶分明，公正、公平地行使人民赋予的权力。

  人民调解工作是维护社会稳定中的“第一道防线”，需要司法行政部门党员干部敢于做事，勇于做事，做到遇到困难敢于迎难而上，危急时刻敢于挺身而出，将创新破难作为一种必备的素质和能力来提升，不断解放思想，增强改革意识，提升创新能力，以创新破难思维解决难题、突破瓶颈、力促基层治理水平再上新台阶。

（作者单位：林区司法局）

坚持基层党建与检察业务融合发展

陈珏晨  

  在新时代的征程中，检察机关作为国家的法律监督机关，承担着维护社会公平正义、保障国家法律正确实施的重要职责。而党建工作则是检察机关履行职责、发挥职能的坚强保障。在新时代背景下，检察业务与基层党建如同双轮驱动，共同推动着检察机关向更高水平迈进，更需要检察机关在党支部建设中发挥引领作用，确保党的路线方针政策在检察工作中得到全面贯彻。

  一、坚持党的绝对领导，确保检察业务正确方向

  检察机关首先是政治机关，讲政治是天职。必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，不断强化政治机关意识，始终把握正确政治方向。这要求检察机关在履行职责过程中，必须坚决做到“两个维护”，即坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护党的核心和党中央权威。同时，要深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高检察人员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

  二、抓好检察业务工作，为基层党建提供实践舞台

  检察业务是检察机关履行职责、服务大局的直接体现。在检察业务中，检察机关需严格依法办案，确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。同时，检察业务也是党建工作的实践舞台，通过办案过程，检察机关能够锤炼党性、提升素质，将党的先进性和纯洁性转化为推动检察事业发展的强大动力。

  在检察业务中，检察机关需注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，引导党员在办案一线亮身份、作表率，以实际行动践行党的宗旨和检察使命。

  三、加强党支部建设，为检察业务工作提供核心支撑

  党支部建设是检察业务工作的核心支撑，也是检察机关加强党的建设的重要抓手。通过加强支部建设，检察机关能够夯实组织基础，提升党组织的凝聚力和战斗力，为检察工作提供坚强的政治和组织保障。

  在支部建设中，检察机关需注重加强党员教育管理，提升党员的政治素质和业务能力。通过定期开展学习培训、组织生活会等活动，引导党员深入学习党的理论和路线方针政策，增强党性修养和法治观念。同时，还需加强支部领导班子建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的党员担任支部书记和委员，确保支部工作有序开展。

  四、以党建为引领，推动基层党建与检察业务深度融合发展

  党建与业务密不可分，党建强业务才能强，业务强党建必须强。检察机关在推动党建与业务深度融合方面，要注重构建政治与业务深度融合的思想体系、话语体系和行为体系通过加强思想引领，使检察人员深刻认识到党建与业务融合的重要性，形成共识；通过构建融合性话语体系，推动思想转化为行动，使检察人员在履职尽责中体现政治立场和政治效果；通过构建融合性行为体系，引导检察人员将政治素养作为第一位的业务素养，把业务建设作为政治性工作抓紧抓实抓好。

  五、采取“党建+”工作模式，推动检察业务高质量发展

  检察业务与支部建设不是孤立存在的，而是相互依存、相互促进的。在检察工作中，检察机关需将支部建设与检察业务深度融合，形成“党建+”的工作模式，推动检察业务高质量发展。

  一方面，检察机关需将支部建设融入检察业务全过程，通过设立党员办案组、党员质量监督岗等形式，将党建工作要求贯穿于办案各个环节，确保案件质量和效率。另一方面，检察机关还需将检察业务成果转化为支部建设的动力源泉，通过表彰先进典型、推广经验做法等形式，激发党员的积极性和创造性，推动支部建设不断迈上新台阶。

  党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”检察机关必须始终把党建作为激发队伍潜能和战斗力的“第一引擎”，加强党的建设，推动检察业务与支部建设深度融合，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全力锻造忠诚、干净、担当的新时代检察队伍，确保检察机关始终沿着正确的政治方向前进，为维护社会公平正义、推动法治中国建设作出新的更大贡献，为检察事业高质量发展提供坚强保障。

（作者为林区人民检察院第一检察部负责人）

以党建引领司法所建设，筑牢基层法治建设根基

曾 宇

  随着中国特色社会主义迈入崭新的时代征程，全面依法治国已成为推动国家治理体系和治理能力现代化的一项深刻而全面的变革。司法所，作为基层法治建设的中流砥柱，肩负着维护社会稳定、捍卫社会公平正义的神圣使命。面对基层治理环境中层出不穷的复杂挑战，新时代司法所如何精准施策、高效履职，以维护社会稳定，推动法治进程，已成为当前亟须解答的时代命题。我们要以党建引领司法所建设，努力为新时代司法所建设树立鲜明的政治导向，指明基层法治工作的前行路径，确保司法所各项工作在党的坚强领导下稳步推进，筑牢基层法治建设根基。

  一、坚持党的全面领导，锚定司法所政治航向

  党的领导，是社会主义法治最根本的保障。唯有坚持党的领导，方能确保法治建设的正确航向。党建引领基层法治建设，不仅是对党的全面领导和依法治国方略的深度融合，更是对新时代基层治理体系和治理能力现代化的积极响应。习近平总书记强调：“党的领导是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把全面依法治国同推进国家治理体系和治理能力现代化统一起来。”这一重要论述深刻揭示了党的领导在法治建设中的核心地位。司法所作为基层法治建设的重要力量，必须始终坚持党的领导，将党建工作贯穿司法行政工作的全过程与各方面，确保法治建设始终沿着正确的道路前进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过深化理论学习，持续提升司法所工作人员的政治站位与法治信仰，确保司法所工作始终沿着正确的政治方向稳步迈进。要积极探索符合司法所特色的党建新路径。如利用互联网资源，开展线上党课、党建知识竞赛等活动，拓宽党员视野，丰富党建内涵。加强与地方政府、村（社区）、学校等党组织的联动与合作，积极主动参与主题党日、红色教育基地参观等教育活动，共同开展法治宣传、矛盾调解等实践活动，切实提升司法所社会影响力和服务效能。

  二、深化党建与业务融合，提升司法所服务水平

  （一）构建党建+矛盾纠纷化解新机制。矛盾纠纷化解，是司法所履行法定职责、服务人民群众的关键环节，更是维护农村社会和谐稳定、保障群众合法权益的坚固基石。这一工作的成效，直接关系到基层社会的长治久安，是实现全面依法治国战略、加强基层社会治理体系和治理能力现代化的重要一环。要始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步深化党建引领与矛盾纠纷化解的深度融合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保矛盾纠纷化解工作始终在党的全面领导与坚强指引下稳步推进，特别是在处理复杂或敏感的矛盾纠纷时，要确保工作方向正确，符合党和国家的大政方针。要激发广大党员干部在矛盾纠纷化解中的先锋模范作用，以实际行动践行党全心全意为人民服务的根本宗旨和群众路线，努力成为人民群众心中信赖的“主心骨”和“坚强后盾”。要注重发挥法治思维和法治方式的引领与保障作用，高度重视提升调解人员的法律素养与专业技能，定期组织党员干部和调解员进行法律知识、调解技巧等方面的培训，加强党性教育，进一步提高政治觉悟和思想认识水平，增强解决实际问题的能力，不断提升调解工作的专业性、权威性和公信力。要建立健全与村（社区）、基层党组织、政府相关部门之间的沟通协调机制，加强联动配合，形成强大合力，共同推动矛盾纠纷的有效化解，为构建和谐社会、维护社会稳定作出积极贡献。

  （二）树立党建+法治宣传教育新标杆。法治宣传教育，是提升群众法治意识、促进社会和谐稳定的重要举措。必须不断强化法治宣传教育的针对性和实效性，确保每一项宣传活动都能精准对接群众需求，取得实效。要密切联系群众，深入基层了解民意，倾听民众心声，准确把握不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传方案。例如，针对农村老年人群体，重点宣传与他们生活息息相关的法律知识，如土地权益、养老保障等；而针对青少年学生，则注重加强网络安全、预防校园欺凌等方面的法治教育。要增强法治宣传教育的吸引力和感染力，不断创新宣传形式，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律知识竞赛等丰富多彩的活动，利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等，拓宽宣传渠道，提高宣传覆盖面，将法律知识以生动有趣的方式送到群众身边。要加强与学校、企业的合作，推动法制教育进校园、进企业。与学校联合开展法治主题班会、模拟法庭等活动，让学生在实践中学习法律知识；与企业合作举办法治讲座、法律咨询服务等，帮助企业员工增强法治观念，提高依法维权的能力。营造浓厚的法治氛围，让法治理念深入人心。

  （三）探索党建+公共法律服务新模式。公共法律服务，是满足群众法律需求、守护群众合法权益的重要途径，是推动法治文化普及、提升全民法治素养的关键环节。随着人民群众法律意识的不断增强和法律需求的日益多元化、复杂化，司法所的法律服务工作面临着前所未有的挑战与机遇。必须坚定不移地深化党建引领与公共法律服务的有效结合，坚持司法为民宗旨，积极探索并创新法律服务新模式，以适应新时代人民群众日益增长的法律需求，更好地发挥法律服务在维护社会稳定、促进经济发展中的重要作用。要鼓励党员干部带头学法、守法、普法，积极参与公共法律服务工作，组织党员志愿者，深入村（社区）、企业、学校等场所，提供免费法律咨询、法治宣传等服务，进一步增强群众对法律服务的信任感。要利用互联网、大数据等技术手段，构建线上线下相结合的法律服务平台，实现法律咨询、法律援助、人民调解等服务的便捷化、智能化。要建立群众对法律服务工作的反馈机制，及时收集和处理群众的意见和建议，不断改进和提升法律服务工作的质量和水平。

  三、加强党风廉政建设，塑造司法所良好形象

  党风廉政建设，作为党的建设中不可或缺的一环，是确保司法所秉持公正廉洁、高效履职的坚实屏障。必须持之以恒地加强党风廉政建设，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。要定期组织党员干部开展党风廉政教育活动，通过深入研读党的纪律条规与廉洁自律准则，使党员的纪律观念和廉洁自律意识内化于心、外化于行，成为行动的指南和标尺。建立健全党风廉政建设责任制，明确各级党员干部在党风廉政建设中的具体职责与使命，确保责任层层传导、任务逐一落实。要进一步强化党风廉政建设的监督机制，为群众监督提供更为便捷的平台，让党员干部的履职行为时刻处于群众的监督之下，及时发现并坚决纠正党员干部中存在的不正之风和腐败问题，确保司法所始终洋溢着清风正气，塑造出良好的社会形象，进一步提升群众对司法行政工作的满意度与信任度。

（作者单位：林区司法局）

以“党建红”奋力书写“生态绿”的科技文章

姚 辉

  神农架地处长江与汉水的分水岭，这里群山叠嶂，森林葱郁，山谷幽深，水草丰富，是北亚热带至暖温带的过渡区域，成为我国东西南北自然环境以及生物物种交汇地。拥有全球中纬度地区唯一保存完好的北亚热带森林生态系统，有大量的古老、特有种，是众多模式标本物种产地和全球落叶木本植物最丰富的地区，同时也形成了夺人眼球、沁人心脾的“生态绿”。我们一定要以基层“党建红”奋力书写“生态绿”的科技文章。推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，让科技在“党建红”中绽放“生态绿”。

  一、以春天“党建红”之生机，种下“生态绿”的种子

  春天是万物复苏的季节，是播撒希望重要时刻，亦是初始之时，这就要求基层党组织对从事基层生态保护的科研人员做好日常党员教育，同时重视对党外科研人员的宣传教育，通过“三会一课”、主题党日、日常宣传教育引导党员群众深入学习习近平生态文明思想，置身生态保护的汪洋大海之中，深刻理解高质量保护和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系，解准确领会、牢牢把握“五大关系”中蕴含的深刻内涵和实践要求，要求科研人员结合自身实际、专业知识寻找自己所适合和实践的方向确立工作目标，从而种下“生态绿”的种子。

  二、以夏天“党建红”之激情，加强“生态绿”的保护

  在神农架从事生态保护的科研人员常常在群山环绕、荆棘丛生的野外调查和采集数据，这就要求支部对党员的教育如同烈日下的锻造，党员要率先垂范，经受住风吹雨淋、风餐露宿的考验，不挑三拣四，在艰苦的条件下坚守最后一秒、走完最后一公里，绝对保证数据的可靠和调查工作的全面，用最准确的数据和最详实的调查支撑生态保护工作，在“党建红”的熔炉中铸就科研人员铁一般的品格。

  三、以秋天“党建红”之收获，撰写“生态绿”的文章

  习近平总书记多次在不同的场合勉励各领域专家学者从国情出发，心系人民，“把论文写在祖国的大地上”，这就要求支部对党员的教育需秋风送爽，要将党员日常理论学习和专业学习相结合，把所学所悟转化为实际成效，在神农架的这片“生态绿”中，通过实地研究、深入思考，结合自己专业所长，倾听民意、了解民生，从而服务群众、服务林区生态保护，撰写服务于神农架高水平保护和高质量发展的“生态绿”文章，真正做到把论文写在神农架的绿水青山里。

  四、以冬天“党建红”之沉淀，赋能“生态绿”的底蕴

  海拔高、地势险峻、气候恶劣多变是神农架生态保护科研人员所必须经历和不得不面对的环境，地理条件可以克服、气候条件亦能克服，但许多的研究和监测是基础性工作，只能为生态保护政策和保护成效评价提供基础数据，许多数据需要几年、甚至几十年的持续观测收集，基础性表格一大堆，基础性监测数据纷繁复杂，而许多的生态过程更需要长久、复杂的调查和监测，这就需要支部对科研人员多支持鼓励，要求党员耐得住寂寞，守得住清贫，静下心来，沉住气，忍受冬之寒冷，长期沉淀，在“党建红”的感召下磨练“坐得住冷板凳”的决心，刻苦钻研、求真务实，才能担当起时代赋予的历史使命，才能展现新时代的“神农精神”。

（作者为神农架国家公园科学研究院党总支书记）

努力做一名对党忠诚的党员干部

孙 萍

  对党忠诚是党员干部的首要政治品质，强党性，首要任务就是要铸牢对党忠诚这个根本政治要求。习近平总书记在广东考察调研时指出，开展党纪学习教育是党的建设的重大任务，要“铸牢对党忠诚”，“把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上”。对党忠诚从本质上看是党性问题，因此，强党性，必须把对党忠诚作为根本政治要求，锻造党员干部政治品质，树牢党员干部政治品格，擦亮党员干部政治底色，永葆党员干部政治本色。习近平总书记强调：“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”也就是说，对党忠诚就是要忠诚于党的信仰、忠诚于党组织，忠诚于党的路线方针政策。同时，党员干部对党忠诚要强调“绝对”二字，决不允许搞虚假、搞变通、打折扣和走形式。只有广大党员干部忠诚于党，爱党忧党、护党兴党，时刻为党分忧、为党尽责、为党奉献，才能锻造一个无坚不摧的钢铁一般的党。

  一、对党忠诚必须始终对党的信仰忠诚

  党员干部对党忠诚，首先就是要做到对党的信仰绝对忠诚。理想信念是我们党的航向灯塔。习近平总书记指出：“只有理想信念坚定，心中有党、对党忠诚才能有牢固思想基础。”理想信念是立党兴党的根本基石，是我们党能够凝心聚力的聚合剂。广大党员干部要理想信念坚定，才能心往一处想，劲往一处使，革命、建设和改革才有出发点和归宿，才知道党为何而立，要去向何方。

  （一）要坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想。实现共产主义是马克思恩格斯在《共产党宣言》中就确定的政治理想，也是我们共产党人的最高政治理想。共产主义并不是唾手可得，马上就可以实现的，但不能因此就理想渺茫、信仰动摇。必须深刻认识到，共产主义是一个运动发展的历史过程，按照人类社会发展规律一步一个脚印、一个阶段接着一个阶段的前进，才能实现远大理想。

  （二）要坚定对中国特色社会主义必胜的信念。中国特色社会主义是坚持科学社会主义基本原理又适合中国实际、符合中国人民需要，具有中国特色的社会主义。中国特色社会主义是发展中国、富强中国、复兴中国的必由之路。在新时代，我们党带领人民在发展中国特色社会主义的征程中进行了前所未有的伟大社会革命和历史变革，涵盖范围领域广、利益格局调整大、涉及矛盾问题多，广大党员干部要继续坚持、巩固和发展中国特色社会主义，坚定“四个自信”。深刻认同中国特色社会主义道路的科学性，认识到这条道路是走向中华民族伟大复兴的必由之路；深刻认同中国特色社会主义理论体系的真理性，认识到这个体系是指导中华民族伟大复兴的科学指南；深刻认同中国特色社会主义制度的优越性，认识到这个制度是实现中华民族伟大复兴的根本保障；深刻认同中国特色社会主义文化的先进性，认识到这个文化是支撑中华民族伟大复兴的精神力量。

  （三）要坚定中国梦必然实现的信心。党的十八大以来，全党紧紧团结在以重要领导为核心的党中央周围，经过坚持不懈的奋斗，实现了第一个百年奋斗目标，进入第二个百年奋斗新征程。当前是我们最接近中华民族伟大复兴目标的历史节点，广大党员干部必须怀着巨大历史自信和强烈信心，完成党对人民的政治宣言。必须增强躬身实践的自觉，保持昂扬的奋进姿态，树立长期艰苦奋斗的思想，砥砺前行，建功立业。

  二、对党忠诚必须始终对党组织忠诚

  严密的组织体系、严明的组织纪律是中国共产党能够从小到大、由弱到强的重要原因。对党忠诚要求党员干部始终相信组织、依靠组织和服从组织。习近平总书记强调：“党章规定的‘四个服从’，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。”因此，要始终把党员身份作为根本政治要求，始终把党员标准作为行为准则，时刻牢记自己的第一身份是共产党员。从根本上强化党性意识，按照党章规范和约束自己的行为，执行党组织的要求和决定，始终把党放在心中最高位置。

  （一）必须自觉维护党章权威。党章是全党统一意志的最集中体现，是党的根本大法，是党内法规制度体系的基石，具有最高权威和最高效力，是我们党统一思想、意志、行动的“一面公开树立起来的旗帜”。广大党员干部要全面、认真、深入学习党章，严格遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，把遵守党章作为庄严的政治责任和基本义务，作为对组织忠诚需要坚守的政治底线。

  （二）必须坚决做到“两个维护”。广大党员干部必须更加深刻地认识和领悟“两个确立”的决定性意义，增强拥护“两个确立”的思想自觉和政治自觉，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一方面，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，从本质上说就是维护党组织的团结统一，就能最大限度发挥党组织集体智慧的创造力和集体力量的行动力。另一方面，在重大政治原则和大是大非问题上要坚决同党中央保持高度一致。

  （三）必须自觉遵守党规党纪。广大党规党纪视为始终带电的高压线、不可逾越的警戒线、至关重要的生命线。把组织纪律和规矩挺在前面，在思想上划出红线，在行为上明确界限，比照党章党规党纪，知道什么事情必须做，什么事情不能做，把组织纪律和政治规矩的各项要求融入实际工作的全方位和全过程。

  三、对党忠诚必须始终对党的理论和路线方针政策忠诚

  党的领导是通过党的理论、路线、方针、政策来指引方向、顶层设计、谋篇布局、贯彻落实的。对党忠诚，不是挂在嘴上、标在墙上、写在纸上，而是要体现在实际工作中运用党的理论、贯彻落实党的路线方针政策上。

  （一）忠诚于党的理论。理想信念的坚定来源于思想理论的坚定。马克思主义是我们党的看家本领，是我们立党兴党的行动指南。广大党员干部忠诚于党首先要忠诚于党的理论，只有这样对党忠诚才能基础牢靠，不浮于表面。忠诚于党的理论首要任务就是深入学习马克思主义基本原理，深入学习党的创新理论，尤其是新时代中国特色社会主义思想。要学懂弄通、学深学透其科学体系、丰富内涵、精髓要义、实践要求，深刻掌握“六个必须坚持”的世界观和方法论；要做到“五个善于”，运用这一思想分析把握时代形势、剖析时代问题、解析社会矛盾、拓展实践路径。通过理论学习对主观世界和客观世界进行深刻改造，筑牢理想信念，提升思想政治水平，提高理论思维能力。忠诚于党的理论，更为重要的是运用好党的理论。学习理论不能走马观花，需要科学系统、及时跟进、入脑入心、联系实际。要把理论内化于心形成思维方式，外化于行转为行为模式。切实运用马克思主义的立场、观点、方法来看待问题、指导工作。同时，忠诚于党的理论要坚持真理，修正错误，敢于直面问题、勤于思辨。要敢于同“马克思主义无用论”“马克思主义过时论”等弱化、淡化、分化马克思主义的错误思想做坚决斗争，维护马克思主义理论的权威性。

  （二）忠诚于党的路线方针政策。一切工作根据党的路线，以党的方向为方向，以党的意志为意志，以党的使命为使命。在实际工作中，广大党员干部必须在政治上有清醒认识，维护党中央权威，坚决贯彻党中央的路线方针政策不仅是工作要求，更是政治纪律，是绝对不能违反的。只有坚定地按照党的路线、方针和政策去开展各项工作，才能按照党和国家顶层设计和整体布局去践行党员的宗旨，发挥党员的先锋模范作用。对党的理论、路线方针政策忠诚必须做到自觉服务好党和国家工作大局，自觉服务于新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”、心为“党之大计”，长远考虑、科学谋划，紧紧围绕实现好新时代新征程党的中心任务去贯彻落实党的路线方针政策。

  新时代新征程，对党忠诚不是入党宣誓时忠诚，不是一阵子忠诚，必须时刻保持对党忠诚的思想自觉，把对党忠诚作为自己政治生命的牢固基石并转化为行动自觉。要通过理论教育和实践锻炼，把自己锻造成对党忠诚、坚持党性、堪当民族复兴重任的党员党员。

（作者单位：林区统计局）

神农架林区党建研究会秘书处                                                                    2026年2月1日印发