2021-12-05
2019-01-21
2019-01-21 积极探索新时代市场监管部门党建新路径
冯晓云
市场监督管理部门作为优化营商环境、规范市场秩序、守护民生安全的关键力量,其党的建设质量直接关系职能作用的发挥,关乎经济社会高质量发展大局。进入新发展阶段,面对新形势、新任务、新挑战,必须坚持和加强党的全面领导,以高质量党建凝聚监管合力、激发队伍活力、提升履职效能,积极探索党建工作新路径,努力为新时代市场监督管理事业行稳致远提供坚强政治保证。
一、铸魂固本,把稳政治建设“定盘星”
政治建设是党的根本性建设。市场监管工作具有鲜明的政治属性,必须将政治建设摆在首位,确保各项工作沿着正确方向前进。
强化理论武装,筑牢思想根基。坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入学习领会党中央关于经济社会发展、特别是关于市场监管工作的大政方针和决策部署。通过中心组学习、“三会一课”、专题培训、在线学习等多种形式,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
严明政治纪律,优化政治生态。始终将政治纪律和政治规矩挺在前面,教育引导党员干部在行政审批、执法监管、检验检测、消费维权等各项工作中,自觉同党的路线方针政策对标对表,坚决贯彻执行上级决策部署。严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态。
二、强基提质,锻造坚强有力“战斗堡垒”
党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基。必须树立大抓基层的鲜明导向,全面提升市场监管系统基层党组织建设质量。
打造特色党建品牌。 结合市场监管业务特点和部门实际,探索创建“市场卫士·服务先锋”“红色引擎·监管护航”“党建引领·放心消费”等具有辨识度和影响力的党建品牌。设立“党员示范岗”“党员责任区”,在急难险重任务、重大活动保障、服务经营主体一线成立临时党支部、党员突击队,让党旗在市场监管前沿高高飘扬。
加强党员教育管理监督。 做好党员发展工作,优化队伍结构。加强党员日常教育管理,注重运用正反两方面典型开展教育。畅通党员参与党内事务的渠道,保障党员权利。加强对党员干部特别是关键岗位人员的监督,抓早抓小、防微杜渐。
三、融合赋能,奏响党建引领“主旋律”
党建工作成效最终要体现在推动事业发展上。必须坚决克服“两张皮”现象,推动党建工作与市场监管业务深度融合、相互促进。
党建赋能营商环境优化。 引导党员干部在深化“放管服”改革、落实助企纾困政策、维护公平竞争秩序中主动作为、靠前服务。开展“党建+营商环境建设”活动,组织党员干部深入企业走访调研,送政策、解难题、促发展,当好市场主体的“服务员”和“护航员”。
党建赋能市场秩序规范。将党的领导贯穿于行政执法、信用监管、网络交易监管、广告监管、价格监管等全过程。教育执法人员在严格规范公正文明执法中践行党的宗旨,保护合法、打击非法,维护公平有序的市场环境。在重大案件查办、专项治理行动中发挥党组织的战斗堡垒作用。
党建赋能“三品一特”安全监管。坚守食品、药品、工业产品质量和特种设备安全底线,是市场监管部门的重要职责。要推动党建工作与安全监管深度融合,教育引导党员干部牢固树立“人民至上、生命至上”理念,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细风险排查、监督检查、应急处置等工作,全力守护人民群众生命财产安全。
党建赋能消费维权提升。践行以人民为中心的发展思想,将党建工作融入12315平台建设、消费纠纷调解、民生领域案件查办等工作中。开展“放心消费”创建活动,发挥党员在提升维权效能、净化消费环境中的先锋模范作用,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、正风肃纪,筑牢廉洁从政“防火墙”
市场监管部门权力集中、责任重大,廉政风险不容忽视。必须持之以恒推进党风廉政建设,打造清正廉洁的市场监管铁军。
深化廉政风险防控。聚焦行政许可、行政执法、检验检测认证、项目资金管理等重点领域和关键环节,排查廉政风险点,完善内控制度,规范权力运行。运用信息化手段加强监督,让权力在阳光下运行。
加强作风纪律建设。 严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。加强行风建设,整治群众身边的不正之风和腐败问题。常态化开展纪律教育和警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,构建亲清统一的新型政商关系。
五、凝心聚力,激发干部队伍“内生力”
事业成败,关键在人。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的市场监管干部队伍。
树立鲜明用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,注重在改革发展主战场、监管服务第一线、攻坚克难最前沿识别和选拔干部,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
提升履职能力本领。围绕新时代市场监管工作需要,加强干部专业训练和实践锻炼,组织开展法律法规、业务知识、现代科技等培训,培养复合型人才,提升队伍专业化水平。
新征程上,加强和改进市场监督管理部门党的建设任务艰巨、责任重大、使命光荣。必须始终坚持以党的政治建设为统领,持续用力抓基层、打基础,促进党建与业务深度融合,坚定不移推进全面从严治党,努力锻造一支让党放心、让人民满意的市场监管队伍,为服务高质量发展、推进中国式现代化建设贡献更大力量。
(作者单位:林区市场监管局)