2021-12-05
2019-01-21
2019-01-21 坚持以党建为引领 赋能乡村绿色发展
王 漪
为深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实湖北省委十二届十一次全会精神,助力神农架打造生态文明建设高地,本报告立足党建引领,以宋洛乡为样本,系统分析其生态价值转化路径、绿色发展模式及党建引领作用,旨在为生态功能区探索“党建强、生态优、乡村兴”的高质量发展新路径提供参考。
一、强化党建引领,明确生态文明建设战略方向
神农架建设“生态文明建设高地”,必须坚持和加强党的全面领导。宋洛乡党委主动扛起政治责任,将党的建设贯穿生态文明建设全过程,推动发展定位实现三大转变:
(一)强化政治引领,推动角色升级。从“生态保护重要区域”转向“党建引领生态文明建设的展示窗口和实践单元”,充分发挥党组织在生态保护与绿色发展中的领导核心作用。
(二)突出组织引领,推动目标提升。从“建设乡村休闲度假旅游区”转向“打造党建引领乡村振兴与生态文明融合示范乡镇”,建设高品质生态产品供给地和文旅康养带。
(三)深化思想引领,推动路径创新。从“保护就是发展”转向“党组织引领下的生态系统全方位保护、生态价值多元化转化、生态文化创造性传承”,系统推进生态文明建设。
宋洛乡以党建引领生态保护、产业发展和乡村治理,为实现更高战略目标奠定了组织基础和群众基础。
二、党建与生态融合,推动实践深化与效能提升
(一)筑牢生态保护“红色防线”。在乡党委领导下,构建“立体防护体系”,实施“流域综合治理”,党员带头参与护林、巡河,森林覆盖率和生物多样性保持稳定。推行“党建+智慧生态”模式,组建党员先锋监测队,引入生物多样性智慧监测网络。推动党支部牵头建立村级“生态账户”,将生态保护成效纳入党员评议和干部考核。
(二)打造绿色产业“红色引擎”。党建引领“神农云寨”“流域引水工程”等生态项目建设,推动特色农林产业和农文旅融合发展。设立“党员示范产业基地”,在生态产品价值实现、碳汇开发、绿色金融等方面开展党员攻关项目。推动“一药二鱼三桃四林”产业向“生态+”升级,组建产业党支部,发挥党员在技术推广、品牌营销中的作用。
(三)建设宜居乡村“红色家园”。运用“千万工程”经验,党员带头开展环境整治,推行“红黑榜”机制,村容村貌显著改善。开展“党员责任区”“党员示范户”创建活动,推动绿色建筑、低碳交通、“无废乡村”建设。在乡村规划中融入“党建引领、生态宜居”理念,打造具有宋洛特色的生态景观廊道。
(四)构建生态治理“红色共同体”。完善“三级联调、四网联防”治理体系,党群服务中心实现“一窗通办”,移风易俗成效明显。推行“党建+生态积分制”,将党员参与生态治理情况纳入积分管理。挖掘本地生态文化、红色文化资源,建设生态文化展示馆(角),培育具有宋洛特色的生态文化品牌。
三、党建引领破瓶颈,聚焦高地建设关键挑战
在迈向“生态文明高地”进程中,坚持问题导向,发挥党组织在破解发展难题中的核心作用:一是以党建引领机制创新,破解生态资源“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题;二是以党建助推产业升级,推动产业向价值链高端延伸;三是以党建汇聚人才合力,吸引和培育生态经济、文旅运营等专业人才;四是以党建推动设施提升,建设智慧生态管理、低碳生活基础设施;五是以党建凝聚思想共识,增强干部群众对“生态文明高地”的认同感和参与度。
四、实施“党建领航五大工程”,打造生态文明“宋洛样板”
围绕神农架生态文明高地建设目标,宋洛乡应实施“党建领航五大工程”:一是实施“红色堡垒筑基工程”。联合林管局、国家公园党组织共建“智慧生态管护平台”,开展生物多样性保护党员示范项目,争创省级生态文明建设示范乡镇。二是实施“绿色价值倍增工程”。设立党员领衔的生态价值实现试点项目,建设“党员生态产业示范基地”,打造“神农山居·宋洛雅集”党建文旅品牌,开展“宋洛四季”自然教育党员志愿服务。三是实施“和美乡村塑形工程”。编制《宋洛乡党建引领人与自然和谐共生建设导则》,开展“党员示范零碳村”试点,完善绿色基础设施,塑造“红色引领、绿满宋洛”乡村风貌。四是实施“生态治理赋能工程”。深化“党建+生态网格”模式,组建党员环保志愿服务队,与科研院所党组织结对共建,设立“党员专家工作站”。五是实施“英才汇聚培优工程”。制定党员人才引进专项政策,实施“党员新农人培育计划”,开展乡村干部“生态治理能力提升”专题培训,与高校党组织合作建立实习实践基地。
宋洛乡的生态文明建设,必须在党的全面领导下系统推进。通过党建领航、党员带动、党群联动,宋洛乡必将成为神农架生态文明高地的“红色窗口”、“绿色基地”和“实践样板”,为新时代生态文明建设贡献“宋洛党建力量”。
(作者为宋洛乡党委副书记、政府乡长)