2021-12-05
2019-01-21
2019-01-21 关于以党建引领乡村旅游高质量发展的路径探析
张 鹏
本文以湖北省神农架林区宋洛乡为例,探讨党建引领在乡村旅游发展中的关键作用。宋洛乡依托“红+绿”资源融合、多元业态拓展与文化赋能,初步形成了具有地方特色的乡村旅游模式。然而,在发展过程中仍面临产品结构单一、基础设施滞后、产业融合不深、品牌影响力弱、人才匮乏等问题。本研究认为,必须强化党组织的政治引领、组织保障和队伍建设功能,通过党建引领资源整合、服务提升、产业融合与治理创新,推动乡村旅游实现高质量发展,助力乡村振兴。
一、引言:党建引领与乡村旅游发展的时代耦合
乡村旅游是实现乡村振兴的重要路径,也是推动农业农村现代化的重要载体。党建引领作为中国特色社会主义制度的显著优势,在资源整合、政策落实、群众动员、组织保障等方面具有不可替代的作用。宋洛乡作为典型的生态与文化资源富集区,其乡村旅游发展实践为研究党建引领乡村旅游提供了鲜活样本。
二、宋洛乡乡村旅游发展的党建实践与成效
(一)党组织在资源整合中的引领作用。统筹红色文化与绿色生态资源,推动“红+绿”融合发展,打造红色教育基地与生态研学线路,实现政治效益、生态效益与经济效益的统一。
(二)党员在业态创新中的示范作用。通过党员带头参与乡村旅游项目策划与运营,如“森”活季、篝火晚会等夜间活动,延伸旅游消费链条,增强游客体验感与满意度。
(三)党建在文化传承中的赋能作用。结合乡贤文化、中医文化、农耕文化等,党组织推动建设“乡愁记忆”“中医康养”等主题村落,实现传统文化与现代旅游的有机融合。
三、当前党建引领乡村旅游发展面临的主要问题
(一)党建引领机制尚未完全融入旅游治理体系。旅游发展仍以行政推动为主,党组织在规划引领、政策协同、市场监管等方面的作用发挥不充分。
(二)党员队伍建设与旅游人才需求不匹配。缺乏既懂党建又懂旅游管理的复合型人才,党员在旅游服务、产品设计、品牌运营等方面的专业能力不足。
(三)党建与产业融合的深度不足。党组织在推动农旅、文旅深度融合方面缺乏系统性抓手,产业链条短、附加值低的问题依然突出。
(四)党建品牌与旅游品牌联动不够。红色党建资源未充分转化为旅游品牌竞争力,党建宣传与旅游营销结合不紧密,影响力有限。
四、党建引领乡村旅游高质量发展的路径建议
(一)强化政治引领,健全乡村旅游发展机制。建立乡党委牵头、多部门协同的旅游发展领导小组,将乡村旅游纳入党建考核体系,推动党建与旅游规划同步部署、同步实施。
(二)建强组织体系,提升旅游治理能力。在旅游重点村、重点项目建立功能性党支部或党小组,发挥党员在服务游客、维护秩序、化解矛盾等方面的先锋模范作用。
(三)推动党建与产业深度融合。鼓励党员带头创办合作社、民宿、文创企业,发展“党建+旅游+农业”“党建+文化+生态”等融合模式,延伸产业链条。
(四)培育党建旅游品牌,增强文化软实力。打造“红色宋洛·生态画廊”党建旅游品牌,将红色遗址、党员教育基地纳入旅游线路,开展“党员讲解员”“党建研学”等活动。
(五)加强党员与旅游人才双培养。实施“乡村旅游领军人才培育计划”,组织党员赴外地学习先进经验,开展旅游服务、电商运营、文创设计等专项培训。
党建引领是推动乡村旅游高质量发展的根本保证。宋洛乡应进一步发挥党组织在资源整合、业态创新、文化传承、人才培育等方面的核心作用,构建“党建强、旅游兴、乡村美、百姓富”的发展新格局,为同类地区提供可复制、可推广的党建赋能乡村旅游发展模式。
(作者为宋洛乡党委委员、宣传委员、副乡长)