固本强基筑堡垒 凝心聚力稳就业---谷 峰

固本强基筑堡垒  凝心聚力稳就业

谷 峰

  就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，关系到经济社会发展全局和人民群众的切身福祉。抓好党的建设，就抓住了凝聚人心、汇聚力量、推动事业发展的“牛鼻子”。作为履行这一重要职责的主阵地，必须始终坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领和保障高质量就业工作，将党的政治优势、组织优势转化为推动就业事业发展的强大动能。

  一、坚持政治引领，把稳就业工作“方向盘”

  方向决定前途，道路决定命运。做好就业工作，首要的就是把准政治方向，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  （一）筑牢思想根基，提升政治判断力。要持续深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是关于经济社会发展和保障改善民生系列重要论述，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要教育引导就业部门全体党员干部胸怀“国之大者”，深刻认识就业工作在党和国家事业发展全局中的特殊重要性，自觉从政治高度审视和谋划就业工作，确保就业工作始终沿着正确方向前进。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，有效防范化解就业领域可能出现的各类风险挑战。

  （二）强化理论武装，提升政治领悟力。坚持把学习党的最新理论成果作为重中之重，做到学思用贯通、知信行统一。要通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，引导党员干部深刻理解党中央关于经济社会发展形势的科学判断，关于就业工作目标任务、政策取向、方法路径的决策部署。要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局对就业工作提出的新要求，找准就业工作服务国家战略的切入点和着力点，创造性地将党中央的决策部署转化为推动本地就业工作创新发展的具体行动和实际成效。

  （三）做到令行禁止，提升政治执行力。要不折不扣地贯彻执行党中央关于高质量充分就业、稳岗促就业的各项方针政策和决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要建立健全贯彻落实党中央精神的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等机制，确保各项就业政策举措落地生根、开花结果。就业系统的党员干部要时刻对标对表党中央的要求，经常校正偏差，强化责任担当，以“时时放心不下”的责任感，狠抓工作落实，坚决杜绝“中梗阻”、打折扣、搞变通等现象。

  二、建强战斗堡垒，夯实就业事业“压舱石”

  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。推动就业事业发展，必须打造坚强有力的基层党组织，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每一个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

  （一）规范组织建设，提升组织力量。全面推进党支部标准化规范化建设。要优化基层党组织设置，确保党的组织覆盖到哪里，就业工作延伸到哪里。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  （二）强化党员管理，激发队伍活力。严格按照标准和程序发展党员，注重从就业工作一线、关键岗位、青年骨干中吸收优秀分子。强化党员日常教育管理，利用好本地红色资源、先进典型，开展形式多样的理想信念教育和党性锻炼。要搭建党员发挥作用体系，引导党员干部在落实就业政策、开展就业服务、帮扶困难群体等工作中冲锋在前、担当作为。要关心关爱党员，帮助解决实际困难，增强党员的归属感和荣誉感。

  （三）促进党建融合，服务中心大局。紧紧围绕就业中心工作谋划和推进党的建设，找准党建工作与业务工作的结合点。要探索建立“党建+就业服务”、“党建+技能培训”、“党建+创业扶持”等模式，将党建工作融入就业工作的全过程、各环节。例如，在开展“春风行动”、“民营企业招聘月”等专项服务活动时，发挥党组织的战斗堡垒作用；在实施职业技能提升行动中，组织党员技术能手开展“传帮带”；在推动创业带动就业工作中，发挥党员创业者的示范引领作用，以高质量党建促进就业工作提质增效。

  三、锤炼过硬作风，打造就业服务“先锋队”

  就业工作直接面对企业和群众，作风好坏直接关系党和政府的形象，关系就业政策的落地效果。必须持之以恒加强作风建设，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的就业工作队伍。

  （一）践行初心使命，密切联系群众。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把求职者和用人单位的满意度作为衡量工作的根本标准。要深入基层、深入企业、深入群众，开展调查研究，摸清就业市场的真实情况，了解劳动者的就业需求和企业用工难题。要畅通民意反映渠道，认真倾听群众呼声，及时回应社会关切。要大力推行“一线工作法”，推动党员干部走出机关、走进市场、走入社区，提供“家门口”的就业服务。

  （二）力戒形式主义，弘扬务实精神。坚决反对工作中存在的“走过场”、“摆花架”、“材料政绩”等现象。要简化优化就业服务流程，减少不必要的证明材料，推动更多服务事项“一网通办”、“一次办好”。要注重工作实效，把更多的精力投入到解决实际问题、推动政策落实上，以实实在在的就业成绩取信于民。要建立健全科学的考核评价体系，突出实绩导向，引导干部真抓实干。

  （三）提升能力素质，增强服务本领。面对就业领域的新形势、新挑战，要加强就业系统干部队伍的业务能力培训，学习掌握宏观经济、劳动法律、人力资源、社会保障、数据分析等方面的专业知识。要鼓励干部钻研业务，成为懂政策、精业务、善服务的行家里手。要善于运用信息化、智能化手段提升就业服务效能，打造“智慧就业”服务平台。

  四、严明纪律规矩，筑牢廉洁从政“防火墙”

  就业工作涉及资金审核拨付、审批管理等多个环节，廉政风险点较多。必须始终把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。

  （一）加强纪律教育，筑牢思想防线。常态化开展党纪法规和廉政警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，让铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要用身边事教育身边人，深刻剖析就业领域发生的违纪违法案例，引导党员干部汲取教训，引以为戒。

  （二）完善内控机制，规范权力运行。紧盯就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升专账资金等管理使用，以及招聘活动组织、职业技能鉴定、创业担保贷款审批等关键环节，完善风险防控机制。要明确岗位职责，优化工作流程，强化内部监督，确保权力在阳光下运行。要大力推进政务公开，及时公开就业政策、办事程序、资金使用情况等信息，主动接受社会监督。

  （三）严格监督执纪，保持高压态势。综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要严肃查处就业工作中的不正之风和腐败问题，对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为“零容忍”。要支持纪检监察部门履行监督责任，形成监督合力。

  五、聚焦主责主业，彰显党建引领“新成效”

  党建工作的成效，最终要体现在推动就业事业高质量发展上。要坚持围绕中心、服务大局，以就业工作的实际成果检验党建工作的成效。

  （一）狠抓政策落地，稳定就业存量。充分发挥党组织在政策落实中的引领保障作用，推动减负、稳岗、扩就业各项政策精准直达、高效兑现，全力助企纾困，稳定和扩大就业容量。

  （二）优化服务供给，提升就业质量。引导党员干部在服务窗口、基层平台、线上渠道等岗位上创先争优，持续优化就业服务共计，努力为劳动者和用人单位提供更加便捷、高效、温暖的就业服务体验。

  （三）强化重点帮扶，兜牢民生底线。组织党员骨干对离校未就业高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫人口、就业困难人员等重点群体开展“一对一”结对帮扶，精准推送岗位信息，落实落细帮扶政策，助力实现更加充分更高质量就业。

  （四）防范化解风险，维护大局稳定。发挥党组织在风险监测、研判预警、应急处置中的核心作用，健全失业动态监测机制，完善应对预案，确保就业局势总体稳定。

  征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点上，就业部门必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，持续深化党的建设，不断巩固拓展主题教育成果，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，奋力开创就业工作新局面，为促进林区高水平保护、高质量发展作出新的更大贡献！

（作者单位：林区人社局）