关于推进中小学校党组织领导的校长负责制的思考---林区实验初级中学党总支

关于推进中小学校党组织领导的校长负责制的思考

林区实验初级中学党总支

  党的十九大报告强调，中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，明确把坚持和加强党的全面领导列为新时代党的建设总要求的首位。推动实施中小学校党组织领导的校长负责制，就是为了进一步加强党对中小学校教育教学工作的全面领导，符合新时代条件下立德树人的发展要求，是办好中小学校教育的根本保证，我们必须有序推进并不断完善。

  一、推进中小学校党组织领导的校长负责制，必须加强党组织对学校工作的全面领导

  在实行中小学党组织领导的校长负责制以前，学校实行的是党组织监督下的校长负责制。党组织监督下的校长负责制，校长唱主角书记管监督，校长抓业务书记管组织建设，校长抓教育教学成绩书记管意识形态和依法治校，学校党组织是确保学校社会主义办学方向领航人，是落实党的教育方针的监督者，是学校完成各项任务的提醒者。而党组织领导的校长负责制则要求党组织统领学校工作全局，在发展规划上，党组织站在战略的高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。具体地说，义务教育阶段招生政策、测评方式、教育内容设定、教科书选择、教师队伍管理、干部人才队伍建设以及经费的使用等，这些都是学校的“大事”，党组织对这些“大事”都是加强引领、加强指导、加强保障、加强监督；还有像有的学科教师总量不足、非教学人员占编、教学人员在编不在岗、培养学生特长兴趣师资短缺、生源优生被分流占比高、教学设施设备陈旧老化、教师职称晋升指标不足、教师居住地与学校相隔较远等，这些都是学校现行工作中的“难事”，党组织对这些“难事”采取群策群力集体研究化解问题的方法，分轻重缓急安排解决问题的顺序，按自己能够解决的问题及时处理自己不能解决的问题及时报告的原则进行处理。

  党组织在领导学校工作过程中突出“横到边，纵到底。”的管理理念。一句话，也就是学校工作中没有党组织不管的事，没有脱离党组织领导的人。教育教学工作、人事管理工作、财务管理工作和事务决策工作等，无论事务的大小、主次、轻重、缓急都有党的领导和指引。党的思想引领进入了主题班会，进入了思政课堂，进入了备课组，进入了教研组，进入了年级组。在管理的决策层，无论是“三重一大”还是发展规划，无论是党风廉政建设和一岗多责，都离不开党的领导和监督；在管理的指挥层，无论是人员任用还是计划行动，无论是工作安排还是检查落实，都有党组织的指导和监督；在管理的战斗层，无论是教育教学还是教研教改，无论是师德师风还是德育管理，都有党员引领示范。

  二、推进中小学校党组织领导的校长负责制，必须健全完善学校党建工作制度

  科学合理的管理制度，是学校开展各项工作的纲领和规范。健全完善党的组织机构、制度决策机制是确保党的领导作用充分发挥的前提条件和根本保障。一个组织没有科学合理的管理制度，操作起来无章可循，缺衡失度，不仅会使其管理杂乱无章，还会直接打击其成员的工作积极性，最终结果会使其战斗力大大减弱。有了章程，我们的党组织管理学校就会有条不紊，纲举目张。为适应我校“中小学校党组织领导的校长负责制”建设工作，在林区教育工委的指导下我校党总支积极开展制度建设。先后出台了《党组织会议制度》《校长办公会议（校务会议）制度》《党组织请示报告工作制度》《党组织统一领导与分工负责制度》《学校党政定期沟通制度》《教代会规程》《家长委员会监督制度》《党组织领导的党务校务财务公开制度》《党组织领导的意识形态工作细则》《党组织领导的纪律检查制度》《党组织领导德育工作制度》《党组织领导的思想政治工作制度》《党组织领导干部人才工作制度》《党组织领导群团工作制度》等十四项工作制度。这些制度为顺利推进我校“中小学校党组织领导的校长负责制”运行提供看可靠保障。通过推进中小学校党组织领导的校长负责制，我校党的制度建设得到加强和完善。

  三、推进中小学校党组织领导的校长负责制，必须推动学校党建工作与教育教学、人才培养工作的有机结合

  加强党组织对学校工作的全面领导，就是学校党组织在把握方向、管控大局、科学决策、班子建设、带领队伍、保障落实等方面实施全面领导。校党总支书记是学校党组织负责人，主要负责管党治党、教育教学的全面工作；校长是学校的法定代表人和行政主要负责人，要在校党组织的领导下，全面负责教育教学和行政管理工作。党组织全面发挥党的领导作用，积极推进党组织领导的校长负责制，坚持系统思维，统筹思考校内和校外，整合利用优势资源，积极化解困境与难题，为校长更好地履行校长负责制赋予职责创造良好环境。校长在党组织领导下，全面落实校长职责，积极推进党组织领导的校长负责制，与时俱进，充分发挥自身领导力，坚持创新思维统筹安排校内和校外相关工作，充分发挥自身处理问题的能力和协调统筹能力，利用优势资源，推动学校优质发展。

  学校党组织全面领导学校工作，重点履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，聚力推动实施为党育人、为国育才的政治使命；还要把政治思想教育工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义价值观教育，抓好学生德育工作，弘扬革命传统、传承红色基因，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，高质量培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  加强党组织全面领导学校的工作，目的是为学校各项工作的开展保驾护航，确保坚定正确的政治方向，确保稳定有为的师资队伍，确保先进领航的教育水平，确保稳步提升的教学质量，确保学校稳步高校发展。不能把学校党建与教育教学管理和人才培养工作割裂开来，而是要进一步加强党建工作与学校日常管理工作深度融合，党组织站在指引航向的高度，把控大局统揽全局，把支部建到年级组，把任务划分到处、室、组，把党建与教育教学以及人才培养管理进行统一部署分类指导、统一管理分类考核。既增强了党员的“哪里有党员，哪里就有党组织。”旗帜意识，又增强了党组织的“哪里有活动，哪里就有党建。”统战意识。

  推进中小学校党组织领导的校长负责制建设有利于进一步加强党建工作，严格实行中小学校党组织领导的校长负责制又能进一步促进学校党的建设工作。推进中小学校党组织领导的校长负责制建设工作是一项长期的工作，我们作为基层党组织，将长期坚持实行中小学校党组织领导的校长负责制，并在工作实践中不断完善相关制度，不断探索管理方法，加强学校党建工作，顺利推动学校工作高效高质量发展。