党建引领基层治理 推进乡村振兴战略---王 倩

党建引领基层治理  推进乡村振兴战略

王 倩

  近年来，红河村把党建引领基层治理作为推进乡村振兴战略的关键举措，不断探索创新乡村治理新路径，逐步形成了“一统两联兴产业”治理模式。

  一、以党建为统领

  2021年换届后，红河村进一步选优培强村“两委”班子，坚持将责任心强、工作能力强和带头作用强的致富能手吸纳到村“两委”班子，实现学历年龄“一升一降”。建立完善“四议两公开”制度，实行党支部管理循规守矩。每月通过党员大会、公示栏等形式，主动向党员群众公示公开村级财务支出、重大事项落实等情况，不断提升了党组织的凝聚力、战斗力。每月按规定召开支部主题党日，认真落实“三会一课”制度，支部活动以多形式开展，走出会议室，深入田间地头，走进红色教育基地，真正让党员思想受洗礼、内心有感悟、学习有启发。

  二、以“两联”为依托

  一是村干部联组。红河村“两委”、镇级驻村干部和驻村工作队担保公司实行联组责任制，三者紧密配合、充分发挥乡村基层党组织的战斗堡垒作用，同心协力、各尽其能，实行“党建+村建+家建”一体推进，把党员干部下基层工作做到位做到家，办好人民群众操心事、烦心事，持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，使大事小情在村内组内消化解决，确保“小事不出组”，进一步巩固了干群关心连心桥，提升群众获得感、幸福感、安全感。

  二是“三长四员”联户。红河村地广人稀，结合实际情况实行“三长四员”制，设立党小组、村民小组和乡贤小组长，并以小组为单位明确“生态管护员”、“宣传员”、“联防员”和“调解员”，对小组进行精细化、网格化管理。打通了基层联系服务群众“最后一公里”，“三长四员”生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，有效激发群众主动参与乡村治理，变“要我做”为“我要做”，变“靠政府”为“靠大家”。成立“村民议事厅”，建立了矛盾纠纷多元化解决机制，有力地推动村民参与乡村治理，提升自治能力。激发群众以各种方式参与共谋、共建、共管、共评、共享，不断提高参与的自觉性和积极性，发挥群众主体作用。 

  三、以振兴产业为抓手

  牢牢把握乡村振兴的核心在产业振兴，长远靠文明乡风。将支部建在产业上，让党员干在产业上，使群众富在产业上。

  以发展为要，推动强村富民；以民生为本，提升幸福指数。坚持集体经济与个体经济共同发展，农商旅一体推进，党员带头发展产业，群众共同致富增收。形成了以高山蔬菜为代表的特色农业，以休闲观光为品牌的乡村旅游业。目前，红河村新建1000千瓦光伏发电站，发展林下菌类基地平菇基地50万袋、羊肚菌基地20亩，种植高山蔬菜2800亩，养殖高山黄牛500余头，推广天麻仿野生种植，保育野生天麻种质资源种苗基地200亩，发展35家民宿农家乐，观鸟基地接待3000人次。“党建+产业”模式进一步引领农户增收信心，辐射带动效应进一步激活了产业发展活力。持续创新党建引领乡村振兴模式，让基层党组织“轴心”更有活力、更具动力，深入探索“支部引领、能人带头、共同发展”的产业模式，充分挖掘和利用本村文化和资源，大力发展生态农业、林下产业。以组织体系建设和高质量产业建设带动村庄治理体系升级，切实增强群众获得感、幸福感、满足感。

（作者单位：红坪镇）